USCIS IPO публикует вопросы и ответы относительно новой программы региональных центров
29 апреля 2022 г. | By Майкл А. Харрис
Сегодня USCIS обновила свою веб-страницу с требованиями к тому, как существующие и новые региональные центры могут соответствовать новому Закону о реформе и целостности EB-5 от 2022 года. В частности, теперь USCIS заявляет, что никакие новые петиции I-526, основанные на инвестициях в региональный центр, не могут быть поданы до тех пор, пока региональный центр не будет утвержден. Что это означает для программы региональных центров, предстоит выяснить в самое ближайшее время. Дополнительная информация может быть получена от USCIS в ходе запланированной на сегодня сессии для заинтересованных сторон, но она может предоставить только ту же информацию, что и на их сайте сайт и перепечатывается ниже:
Вопросы и ответы по программе EB-5 (обновлено в апреле 2022 года)
Региональный центр:
- Как организация может стать региональным центром?
Podmioty ubiegające się o wyznaczenie jako centrum regionalne są zobowiązane do złożenia formularza I-956, wniosku o wyznaczenie centrum regionalnego. USCIS opublikuje ten nowy formularz, w tym instrukcje dotyczące formularza, wraz z dodatkowymi informacjami dotyczącymi procesu składania wniosków do 14 maja 2022 r.
- Могут ли ранее назначенные региональные центры сохранить свое назначение без подачи формы I-956 "Заявление о назначении регионального центра"?
Нет. Сайт Закон о реформе и целостности EB-5 от 2022 года отменил действие прежней Программы региональных центров. В результате ранее назначенные региональные центры должны заново подать заявку, заполнив новую форму I-956 "Заявление о назначении регионального центра".
- В настоящее время я представляю ранее назначенный региональный центр, желающий внести изменения в свое назначение или подать ежегодную декларацию. Могу ли я подать форму I-924 или I-924A сейчас?
Нет, USCIS отклонит все формы I-924 и I-924A. Поскольку Закон о реформе и целостности программы EB-5 от 2022 года отменил унаследованную программу региональных центров и любые предыдущие назначения, нет оснований для подачи поправок или ежегодных сертификатов.
Petycja imigracyjna złożona przez cudzoziemca-przedsiębiorcę (formularz I-526):
- Когда я могу подать заявку I-526, связанную с региональным центром?
Лица, желающие получить статус инвестора-иммигранта, чей инвестиционный проект связан с региональным центром (с утвержденной формой I-956 после 14 мая 2022 года), могут подать форму I-526 "Петиция иностранного предпринимателя" только после того, как региональный центр подаст заявку на проект и получит номер квитанции по этой заявке.
- Рассматривает ли USCIS связанные с региональными центрами формы I-526, поданные 30 июня 2021 года или ранее?
USCIS возобновила рассмотрение петиций по форме I-526 "Иммиграционная петиция иностранца-предпринимателя", поданных до 30 июня 2021 года, т.е. до окончания срока действия предыдущей программы региональных центров. USCIS будет рассматривать эти петиции в соответствии с требованиями, действовавшими на момент подачи петиций (т.е. требованиями, действовавшими до вступления в силу нового законодательства 15 марта 2022 г.).
- Могу ли я получить право на участие в конкурсе на основании моей петиции формы I-526, поданной до вступления в силу закона, даже если ранее одобренный региональный центр, связанный с моей петицией, больше не является таковым?
Да. Хотя отмена предыдущей программы для иммигрантов-инвесторов требует от ранее назначенных региональных центров повторно подавать заявку на назначение, если они хотят продолжить свое участие, необходимость повторного обращения не влияет на петиции, поданные до 15 марта 2022 года и связанные с этими организациями; скорее, это влияние ограничивается возможностью поддержки новых петиций в будущем. Несмотря на то, что ранее утвержденный региональный центр, к которому относится ваша петиция, больше не является таковым, вы все равно можете подтвердить свое право на участие в программе, продемонстрировав соответствие другим применимым требованиям (прежде всего, к инвестициям и созданию рабочих мест, включая косвенное создание рабочих мест, как это было предусмотрено в прежнем законодательстве).
- Как USCIS относится к объединенным отдельным делам?
Объединенные автономные кейсы не допускаются в рамкахОбъединенные автономные кейсы не допускаются в рамках Закон о реформе и целостности EB-5 от 2022 годаПоэтому USCIS отклонит любую петицию, основанную на инвестициях в объединенный нерегиональный центр, поданную 15 марта 2022 года или позднее. USCIS будет рассматривать автономные петиции, поданные до 15 марта 2022 г., на основании требований, предъявляемых к петициям на момент их подачи.
Политика:
- Как я могу подать запрос в USCIS о присвоении региону статуса региона с высоким уровнем безработицы?
USCIS будет рассматривать район, заявленный как район с высоким уровнем безработицы, при вынесении решения по заявке на проект для региональных центров или по петиции отдельного лица для самостоятельных инвестиций.
Район с высоким уровнем безработицы - это участок переписи населения или прилегающие к нему участки переписи населения, в которых новое коммерческое предприятие осуществляет основную деятельность и где уровень безработицы составляет не менее 150% от среднего по стране. При расчете взвешенного уровня безработицы в эту зону могут включаться любые участки переписи населения, непосредственно примыкающие к участкам, в которых новое коммерческое предприятие осуществляет свою основную деятельность.
- Как я могу обратиться в USCIS с просьбой определить, соответствует ли конкретный проект капитальных вложений определению "инфраструктурный проект"?
USCIS определит, являются ли инвестиции в квалифицированный инфраструктурный проект, при рассмотрении проектной заявки регионального центра.
Инфраструктурный проект - это проект капитальных вложений в поданном или утвержденном бизнес-плане, который находится в ведении правительственной организации (например, федерального, штатного или местного агентства или органа власти), являющейся организацией, создающей рабочие места, которая заключает договор с региональным центром или новым коммерческим предприятием на получение капитальных вложений в рамках Программы регионального центра от иностранных инвесторов или нового коммерческого предприятия в качестве финансирования для поддержания, улучшения или строительства объекта общественных работ.
- Будет ли USCIS по-прежнему применять свою политику дальнейшего размещения и рассматривать дальнейшее размещение за пределами географической зоны регионального центра как дисквалифицирующее?
Закон 2022 года о реформе и целостности программы EB-5 отменил прежний устав о региональных центрах, и ранее утвержденные региональные центры больше не назначаются. Закон 2022 года о реформе и целостности программы EB-5 также разрешает дальнейшее размещение капитала в любой точке США или их территорий. Таким образом, в том числе для петиций, поданных до принятия закона, дальнейшее размещение капитала не требуется в рамках одного регионального центра или в пределах географической зоны любого регионального центра.
Общее внедрение:
- Если у меня возникнут дополнительные вопросы, связанные с реализацией законодательства, как мне следует обратиться в USCIS?
Пожалуйста, напишите в отдел по взаимодействию с общественностью USCIS по адресу Public.Engagement@uscis.dhs.gov.