УЗНАЙТЕ У СЕРТИФИЦИРОВАННОГО СПЕЦИАЛИСТА СОВЕТА КАК ПОЛУЧИТЬ ЗЕЛЕНАЯ КАРТА С ВИЗОВОЙ EB-5, ИЛИ КАК БИЗНЕС МОЖЕТ ПОВЫСИТЬ КАПИТАЛ EB-5.
Развивающийся ландшафт инвестиционной иммиграции EB-5
Инвестиционная иммиграция имеет тенденцию к росту уже более двух десятилетий. Программа для инвесторов-иммигрантов, также известная как визовая программа EB-5, была создана Конгрессом США в 1990 году в соответствии с Законом об иммиграции 1990 года или IMMACT90. Ее основная цель: стимулировать экономику США путем создания рабочих мест и вложения капитала иностранными инвесторами.
Программа EB-5 первоначально предлагала стимулы для инвестиций в целевые зоны занятости (TEAs), включая сельские районы и регионы с высоким уровнем безработицы. Это включало снижение минимального размера инвестиций с $1 миллиона до $500,000. Со временем корректировки увеличили минимальный размер инвестиций до $800 000 в зонах TEA и $1,05 млн в других зонах.
Введение и эволюция региональных центров
В 1992 году Конгресс попытался увеличить влияние программы EB-5, введя пилотную программу региональных центров. Эти частные организации были назначены для содействия экономическому росту и созданию рабочих мест в определенных географических и отраслевых секторах. Очень важно, что они могли включать в свои расчеты косвенное и индуцированное создание рабочих мест, что обеспечивало более широкое экономическое воздействие.
Успех пилотного проекта привел к его повторному утверждению и последующему переименованию в Программу региональных центров в 2012 году. Конгресс также зарезервировал 3 000 виз специально для инвестиций в региональные центры, назначенные USCIS, стимулируя дальнейшее участие в программе со стороны инвесторы а также разработчики в этом направлении программы EB-5.
EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 (RIA): Основные изменения и последствия
Программа EB-5 претерпела изменения после принятия Закона о реформе и целостности программы EB-5 от 2022 года (RIA). Это знаковое законодательство повышает прозрачность, обеспечивает целостность и укрепляет стабильность программы EB-5. Кроме того, он подтверждает программу Региональных центров 5-летним возобновлением, обеспечивая ее непрерывность. Важно отметить, что RIA защищает права уже существующих инвесторов, устанавливает пересмотренные руководящие принципы для сумм инвестиций, распределения виз и дает четкое определение для инфраструктурных проектов.
Основные изменения, внесенные РИА
Чтобы лучше понять последствия принятия Закона 2022 года о реформе и целостности программы EB-5, мы обобщили основные изменения для разработчики а также инвесторы в таблице ниже:
Изменить | Описание | Последствия для разработчиков | Последствия для инвесторов |
---|---|---|---|
Дедушка для уже существующих инвесторов | RIA гарантирует, что все инвесторы до принятия закона сохранят свое право на получение статуса на момент подачи заявки I-526 для вынесения решений по I-526 и I-829. | Девелоперы могут сохранять уверенность в текущих проектах с участием инвесторов до вступления в силу. | Инвесторы, вступившие в силу до принятия закона, сохраняют свое право на участие в программе, что обеспечивает плавный переход в условиях законодательных изменений. |
Суммы инвестиций | Минимальный размер инвестиций теперь составляет $800 000 в целевой зоне занятости (ЦЗЗ), а в регионах, не входящих в ЦЗЗ, эта сумма увеличивается до $1 050 000. | Застройщики в ТЕА, вероятно, увидят увеличение числа потенциальных инвесторов благодаря более низким требованиям к минимальным инвестициям. | Теперь инвесторы имеют четкое представление о минимальных суммах инвестиций и могут соответствующим образом планировать свои вложения. |
Зарезервированные визы | Визы "резервируются" каждый финансовый год: 20% для сельских районов, 10% для районов с высоким уровнем безработицы и 2% для инфраструктуры. Неиспользованные резервы переносятся на следующий год. | Разработчики в сельских районах, районах с высоким уровнем безработицы и инфраструктурных проектах могут извлечь выгоду из специального пула виз. | Инвесторы, нацеленные на эти конкретные области, имеют повышенную вероятность получения визы. |
Определение инфраструктурных проектов | Инфраструктурные проекты определяются как проекты капитальных инвестиций, управляемые государственным органом для проведения общественных работ. | Застройщики, работающие над проектами общественных работ, теперь могут претендовать на финансирование по программе EB-5. | У инвесторов появилась возможность вкладывать средства в инфраструктурные проекты, поддерживаемые государством. |
Инвестиционные соглашения | Некоторые интерпретации USCIS в соответствии с предыдущим законодательством закреплены в законе, включая запрещенные выкупные и долговые соглашения, а также подаренные и одолженные инвестиционные фонды. | Разработчикам необходимо убедиться в том, что их инвестиционные механизмы соответствуют новым законодательным определениям, которые влияют на них в соответствии с инвестиционным законодательством США о ценных бумагах и иммиграционным законодательством США. | Инвесторы должны знать о допустимых типах инвестиционных фондов и механизмов. В отличие от предыдущих версий закона, в RIA установлены требования по таким вопросам, как перераспределение средств. |
Одновременная подача документов | Инвесторы и члены их семей, уже легально находящиеся в США и имеющие право на получение визы, могут одновременно подавать заявления на изменение статуса вместе с петицией инвестора I-526 или в ожидании ее рассмотрения. | Это положение не оказывает прямого влияния на застройщиков, но оно может повысить привлекательность программы EB-5, потенциально привлекая больше инвесторов. | Это упрощает процесс для инвесторов, уже находящихся в США, ускоряя их возможность корректировки статуса и избегая оформления консульской визы. |
Приоритетное рассмотрение сельских проектов | Сельские проекты имеют приоритет в рассмотрении USCIS. | Это стимулирует застройщиков инициировать проекты в сельской местности из-за более быстрого времени обработки заявок. | Инвесторы, рассчитывающие на более быстрые сроки рассмотрения заявок, могут быть более склонны вкладывать средства в сельские проекты. |
Эти дополнительные элементы подчеркивают продолжающиеся усилия по оптимизации программы EB-5, делая ее более удобной и эффективной как для застройщиков, так и для инвесторов.
Преимущества визовой программы EB-5
Визовая программа EB-5 предоставляет значительные возможности как для предприятия, ищущие капитал а также индивидуальные инвесторы, стремящиеся получить грин-карту. Для предприятий и застройщиков программа позволяет объединять иностранный инвестиционный капитал для реализации коммерческих проектов. Для индивидуальных инвесторов программа предлагает выбор между прямым участием в коммерческом предприятии и объединением капитала с другими инвесторами в проекте Регионального центра, назначенного USCIS.
Экспертное руководство от нашей опытной команды
Наша юридическая фирма обладает уникальной перспективой и опытом, поскольку мы представляли интересы оба крупные коммерческие предприятия, ищущие иностранный капитал а также индивидуальные инвесторы, подающие заявки на получение визы EB-5. Наша команда и управляющий партнер имеют более чем 15-летний опыт сложного структурирования бизнеса и экономики, необходимого для квалификации американского бизнеса для программы EB-5, а также для индивидуальных инвесторов в документировании законного источника средств, Майкл А. Харрисимеет опыт, чтобы привести ваши планы к успеху. Г-н Харрис выступал в качестве консультанта в сложных проектах EB-5 по развитию коммерческой недвижимости и промышленности, направленных на привлечение сотен миллионов долларов. Он был членом Инвестируйте в США (IIUSA), которая является национальной торговой ассоциацией для Программы Регионального центра EB-5. Пожалуйста, прочитайте наш сайт для получения дополнительной информации о программе EB-5, или свяжитесь с нашей командой для первоначального рассмотрения ваших планов EB-5.
Краткое изложение визовой программы EB-5
Согласно Закону о реформе и целостности EB-5 от 2022 года (RIA), все инвесторы с визой EB-5, участвующие в программе регионального центра или в качестве индивидуальных инвесторов, обязаны инвестировать в новое коммерческое предприятие, которое было:
- Создана после 29 ноября 1990 г. или
- Созданный 29 ноября 1990 года или ранее, то есть:
- 1. Приобретается инвестором EB-5, а затем приводит к реструктуризации или реорганизации существующего бизнеса таким образом, чтобы получить новое коммерческое предприятие; или же
- 2. Расширены за счет инвестиций, так что произойдет 40-процентное увеличение собственного капитала или числа сотрудников.
Тип бизнеса, требуемый USCIS, включает в себя бизнес-деятельность, которая генерирует прибыль и создается как:
- Единоличное владение
- Партнерство (ограниченное или общее)
- Холдинговая компания
- Совместное предприятие
- корпорация
- Деловой траст или другое юридическое лицо, которое может находиться в государственной или частной собственности
Закон о реформе и целостности EB-5 от 2022 года (RIA) внес несколько ключевых изменений в программу виз EB-5:
- Минимальные суммы инвестиций теперь определяются следующим образом:
- $800,000 для инвестиций в целевую зону занятости (ЦЗЗ)
- $1,050,000 для инвестиций в областях, не входящих в ТЕА.
- РИА содержит новые определения для инфраструктурных проектов и ТЕА.
- Для программы региональных центров РИА предлагает 5-летнее продление полномочий, обеспечивая стабильность для инвесторов и застройщиков.
- Закон вводит понятие визовых резервов, что означает:
- Ежегодно определенный процент виз резервируется для сельских районов, районов с высоким уровнем безработицы и инфраструктурных проектов.
- РИА позволяет одновременно подавать заявления на изменение статуса для определенных инвесторов и членов их семей, что упрощает процесс подачи заявлений для этих заявителей.
- Закон определяет конкретные инвестиционные механизмы, которые включают:
- Запрет на определенные соглашения о выкупе и задолженности.
- Правила, касающиеся подаренных и заемных инвестиционных фондов.
- Инвесторы должны убедиться, что их инвестиционные фонды и механизмы соответствуют этим новым руководящим принципам.
- Объединенные самостоятельные дела не допускаются в рамках RIA. USCIS отклонит любую петицию, основанную на инвестициях в объединенный нерегиональный центр, поданную 15 марта 2022 года или после этой даты.
- Наконец, RIA ввели определенные инвестиционные соглашения, включая запрещенные соглашения о выкупе и долге, а также инвестиционные фонды, предоставленные в дар и во временное пользование. Инвесторы должны убедиться, что их инвестиционные фонды и договоренности соответствуют этим новым руководящим принципам.
Требования к созданию рабочих мест
Одним из основополагающих аспектов визовой программы EB-5 является создание рабочих мест. Закон о реформе и целостности программы EB-5 от 2022 года восстановил правила целевой зоны занятости (TEA) и ввел новые правила создания рабочих мест для проектов региональных центров. Прямые рабочие места - это реальные идентифицируемые рабочие места для квалифицированных сотрудников, расположенные на территории коммерческого предприятия, в которое инвестор EB-5 непосредственно вложил свой капитал. Косвенные/индуцированные рабочие места - это рабочие места, которые были созданы в результате вложения капитала в коммерческое предприятие, связанное с региональным центром, инвестором EB-5. Для проектов региональных центров в РИА были внесены следующие ключевые изменения:
- Для проектов региональных центров косвенные и индуцированные рабочие места не могут составлять более 901ТП3Т от общего количества рабочих мест. Другими словами, прямое количество рабочих мест должно составлять не менее 101ТП3Т от общего количества рабочих мест.
- Если период строительства проекта длится менее 24 месяцев, косвенные рабочие места не могут составлять более 751ТП3Т от общего количества рабочих мест. В таких случаях количество прямых рабочих мест должно составлять не менее 251ТП3Т от общего количества рабочих мест.
- Если период строительства проекта длится менее 24 месяцев, количество прямых рабочих мест в результате строительства должно быть ограничено путем умножения первоначального количества прямых рабочих мест на долю 24-месячного периода, в течение которого длится строительство.
В качестве исключения в рамках традиционного прямого или косвенного создания рабочих мест, инвесторы EB-5 могут также претендовать на получение кредита за сохранение рабочих мест в проблемном бизнесе. Это предприятие, существующее не менее двух лет и понесшее чистые убытки в течение 12- или 24-месячного периода до даты инвестирования (или подачи заявки) инвестором EB-5. Убыток за этот период должен составлять не менее 20 процентов от чистой стоимости предприятия до убытка.
Также важно отметить, что USCIS пока не представила свое руководство, руководство по политике или интерпретацию формулировки о создании рабочих мест в РИА, которая затрагивает региональные центры.
Требования к капитальным вложениям
Визовая программа EB-5 требует, чтобы в коммерческое предприятие был инвестирован капитал. Этот капитал может быть в виде денежных средств, оборудования, инвентаря, другой материальной собственности, денежных эквивалентов и долговых обязательств, обеспеченных активами, принадлежащими инвестору EB-5, за исключением инвестиционной собственности EB-5. Важно отметить, что инвестиции, обеспеченные долгом, требуют, чтобы инвестор EB-5 нес личную и основную ответственность за долг. Весь капитал должен быть оценен по справедливой рыночной стоимости в долларах США. USCIS потребует доказательств того, что все средства или активы, использованные для инвестиций, были получены законным путем. Большинство инвесторов вкладывают наличные средства в свои проекты EB-5.
Каждый инвестор должен инвестировать минимальную квалифицированную сумму в США. Необходимая сумма составляет $1,05 млн, если только бизнес, в который инвестируются средства, не находится в инфраструктурном проекте или в целевой зоне занятости (зона высокой безработицы или сельская местность), также известной как TEA. Если инвестиции осуществляются в TEA, то минимальный размер инвестиций, отвечающих требованиям, составляет $800 000.
Закон о реформе и целостности программы EB-5 от 2022 года ("RIA") внес существенные изменения в программу, включая новые положения, связанные с перераспределением капитала и требование о том, что капитал должен оставаться инвестированным не менее двух лет для тех, кто подал форму I-526 или форму I-526E 15 марта 2022 года или после этой даты. Это изменение подчеркивает необходимость постоянных инвестиций и может повлиять на то, как инвесторы и новые коммерческие предприятия (НКП) будут подходить к перераспределению капитала. РИА также вводит новые положения о выкупе, предлагая большую гибкость НКП и инвесторам, гарантируя, что инвестиции остаются в экономике США, и одновременно предоставляя возможность выхода при определенных условиях.