Programul A: Cărți verzi simplificate pentru profesii foarte solicitate

Programul A este o desemnare stabilită de Departamentul Muncii (DOL) al SUA pentru a accelera procesul de imigrare pentru angajatorii care doresc să angajeze lucrători străini în anumite profesii critice, cu cerere ridicată. Acest program unic ocolește procedura tradițională de certificarea muncii pentru locurile de muncă pentru care există o lipsă dovedită de lucrători americani calificați. Prin eliminarea acestui obstacol birocratic, Schedule A permite angajatorilor și lucrătorilor să treacă mai repede la etapa de petiție pentru imigranți, simplificând astfel calea către obținerea unei cărți verzi.

Anexa A este împărțită în două categorii principale, Grupul I și Grupul II, fiecare vizând industrii specifice și talente excepționale.

Ce este anexa A?

De obicei, procesul de certificare a forței de muncă solicită angajatorului să demonstreze că a depus eforturi de bună credință pentru a recruta lucrători americani și că nu există persoane calificate disponibile pentru ocuparea postului. Cu toate acestea, Anexa A recunoaște că, pentru anumite ocupații, există deja o lipsă de forță de muncă. Prin urmare, DOL a pre-certificat aceste roluri, permițând angajatorilor să sară peste etapa de certificare a forței de muncă și să depună cererea direct la U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS).

Ocupații acoperite de anexa A

Grupul I: Profesioniști din domeniul sănătății

Grupul I se concentrează pe două profesii din domeniul sănătății care sunt în mod constant solicitate în Statele Unite:

1. Asistente medicale autorizate: Acești profesioniști sunt esențiali pentru îngrijirea pacienților și îndeplinesc sarcini precum administrarea tratamentelor, monitorizarea stării de sănătate și furnizarea de educație privind gestionarea bolilor cronice.
2. Terapeuți fizici: Fizioterapeuții ajută persoanele să își recupereze mobilitatea și să gestioneze durerea în urma unor leziuni, intervenții chirurgicale sau afecțiuni cronice. Expertiza lor îmbunătățește calitatea generală a vieții pacienților.

Grupul II: Persoane cu abilități excepționale

Grupul II este destinat persoanelor ale căror talente și realizări în domeniile lor sunt recunoscute pe plan internațional. Acestea includ:

• Oameni de știință și cercetători: Experți care contribuie cu descoperiri revoluționare sau progrese în tehnologie, medicină sau mediu.
• Artiști și educatori: Persoane din domeniul artelor vizuale, artelor spectacolului sau din mediul academic care aduc contribuții culturale sau intelectuale semnificative în Statele Unite.

Această categorie evidențiază persoanele ale căror abilități depășesc cu mult obișnuitul și ale căror lucrări au fost apreciate pe scară largă.

Definiția extinsă a științei și artei

Actualizarea din aprilie 2024 a Manualului de politici al USCIS a extins definiția "științei" și a "artei" pentru Programul A, Grupul II, pentru a se alinia la cadrul DOL. Acum, orice domeniu asociat în mod obișnuit cu un program universitar oferit de colegiile și universitățile din Statele Unite poate fi calificat drept știință sau artă. Aceasta include discipline emergente și profesii netradiționale, cum ar fi:

• Experți în inteligență artificială și învățare automată: Profesioniști care promovează tehnologiile de automatizare, robotică și analiză a datelor.
• Educatori în domenii specializate: Profesori și cercetători în domenii precum studiile de mediu, durabilitatea sau antropologia culturală.
• Inovatori în afaceri: Antreprenori sau directori a căror activitate demonstrează un impact profund asupra industriei lor la nivel global.

Deși această actualizare extinde eligibilitatea, toți solicitanții trebuie să îndeplinească în continuare cerințe stricte pentru Abilitate excepțională, inclusiv recunoașterea internațională și contribuțiile documentate la domeniul lor. Cu toate acestea, actualizarea extinde definițiile noțiunilor de "știință" și "artă", ceea ce reflectă o abordare progresivă a imigrației în SUA. Aceasta recunoaște importanța crescândă a domeniilor netradiționale, cum ar fi inteligența artificială și strategiile avansate de afaceri, în promovarea inovării și a creșterii economice. În același timp, accentul continuu pus pe abilitățile excepționale garantează că numai persoanele cele mai realizate se califică pentru anexa A, grupa II.

Principalele beneficii ale programului A

• Nu este necesar un test al pieței muncii. Spre deosebire de majoritatea categoriilor de cărți verzi bazate pe ocuparea forței de muncă, programul A elimină necesitatea ca angajatorii să demonstreze că nu sunt disponibili lucrători americani calificați. Acest lucru economisește mult timp și efort, permițând angajatorilor să își accelereze procesul de angajare.
• Proces simplificat de solicitare a cărții verzi. Prin ocolirea etapei tradiționale de certificare a forței de muncă, petițiile Schedule A ajung direct la USCIS pentru procesare. Acest lucru scurtează termenele atât pentru angajatori, cât și pentru beneficiari, contribuind la soluționarea mai rapidă a deficitului critic de forță de muncă.
• Destinate profesiilor cu cerere ridicată. Programul A este conceput special pentru a aborda ocupațiile în care Statele Unite se confruntă cu o lipsă persistentă de lucrători calificați. Printre acestea se numără funcțiile din domeniul sănătății, cum ar fi infirmierele și fizioterapeuții, precum și persoanele excepționale din domeniul științelor, artelor și artelor spectacolului.

Ce trebuie să facă angajatorii pentru a angaja prin programul A

Angajatorii care fac angajări în conformitate cu anexa A trebuie să îndeplinească obligații specifice pentru a asigura conformitatea:

1. Oferim o poziție permanentă, cu normă întreagă. Locul de muncă oferit lucrătorului străin trebuie să fie permanent (nu temporar sau sezonier) și cu normă întreagă. Acest lucru garantează că rolul se aliniază scopului programului A, care este de a acoperi deficitul permanent de forță de muncă.
2. Plătiți salarii egale sau mai mari decât salariul predominant. Înainte de depunerea cererii, angajatorii trebuie să obțină o determinare a salariului predominant de la Centrul național pentru salarii predominante al DOL. Acest lucru garantează că salariile oferite sunt în concordanță cu rata de piață pentru posturi similare, protejând atât lucrătorii americani, cât și angajații străini împotriva subplății.
3. Notificarea angajaților sau a sindicatelor cu privire la oportunitatea de angajare. Angajatorii trebuie să informeze angajații actuali cu privire la locul de muncă. Dacă locul de muncă este sindicalizat, sindicatul trebuie notificat. În caz contrar, anunțul de angajare trebuie să fie afișat într-un loc foarte vizibil la locul de muncă timp de cel puțin 10 zile lucrătoare consecutive.

Pași pentru depunerea unei petiții Schedule A

Iată cum pot depune angajatorii o petiție în conformitate cu anexa A:

1. Obțineți o determinare a salariului predominant (PWD). Angajatorii trebuie să obțină de la DOL o hotărâre privind salariul de bază. Aceasta stabilește salariul minim pe care trebuie să îl ofere în funcție de locație și de natura locului de muncă.
2. Postați anunțul de angajare. Angajatorii trebuie să informeze forța de muncă sau reprezentanții sindicali prin afișarea unui anunț de angajare detaliat, inclusiv salariul oferit și o descriere a rolului. Acest anunț trebuie să fie afișat timp de cel puțin 10 zile lucrătoare și să îndeplinească cerințele de vizibilitate.
3. Depuneți petiția de imigrant la USCIS. Depuneți o petiție de imigrant la USCIS. Împreună cu această petiție, includeți o cerere PERM necertificată, dovada respectării cerințelor de detașare și dovada calificărilor resortisantului străin.

Probe necesare pentru grupele I și II

Grupul I: asistenți medicali și kinetoterapeuți

• În cazul asistenților medicali, furnizați documente care să ateste promovarea examenului NCLEX-RN sau deținerea unei licențe valabile de asistent medical de stat.
• Pentru fizioterapeuți, prezentați dovada licenței sau a eligibilității de a susține examenul de licență de stat.

Cerințe de certificare în domeniul sănătății pentru lucrătorii din grupul I

Pentru ocupațiile din grupa I, profesioniștii din domeniul sănătății trebuie să îndeplinească cerințe specifice de certificare pentru a se califica în conformitate cu anexa A. Aceste certificări asigură faptul că beneficiarii au calificările și autorizațiile necesare pentru a-și îndeplini rolul în mod eficient în Statele Unite. Angajatorii trebuie să furnizeze dovezi că lucrătorii din domeniul sănătății îndeplinesc aceste standarde esențiale la momentul depunerii cererii.

Asistente medicale autorizate

• O licență completă și nerestricționată pentru a practica asistența medicală în statul în care se intenționează angajarea.
• Alternativ, dovada trecerii examenului National Council Licensure Examination for Registered Nurses (NCLEX-RN).
• Un certificat eliberat de Comisia privind absolvenții școlilor de asistență medicală din străinătate (CGFNS) poate îndeplini, de asemenea, această cerință.

Terapeuți fizici

• Dovada unei licențe de stat valabile pentru practicarea kinetoterapiei în statul în care se intenționează angajarea.
• În cazul în care nu a fost încă obținută o licență de stat, este necesară o scrisoare sau o declarație semnată din partea consiliului de licențiere de stat care să confirme că beneficiarul este calificat pentru a susține examenul de licențiere.

Aceste certificări nu sunt opționale și servesc drept dovadă că lucrătorul medical îndeplinește standardele profesionale necesare pentru a oferi asistență medicală de calitate în cadrul sistemului de sănătate din SUA.

Grupul II: Profesioniști cu abilități excepționale

Solicitanții trebuie să furnizeze dovezi care să demonstreze recunoașterea pe scară largă și abilitățile excepționale, cum ar fi:

• Documente privind premii prestigioase sau contribuții originale semnificative în domeniul lor.
• Calitatea de membru în organizații exclusiviste care necesită realizări excepționale.
• Articole sau mediatizări care evidențiază activitatea și realizările lor.
• Dovezi de apreciere a activității altora în industria sau domeniul lor.

Eligibilitatea pentru clasificarea în categoria vizelor de imigrant bazate pe ocuparea forței de muncă

Determinarea clasificării corecte a vizei de imigrant bazată pe ocuparea unui loc de muncă, cum ar fi EB-2 sau EB-3, este un pas esențial atunci când se depune o cerere în conformitate cu Programul A. Clasificarea corespunzătoare depinde de cerințele postului și de calificările beneficiarului și diferă între Grupul I (asistenți medicali și fizioterapeuți) și Grupul II (aptitudini excepționale în științe sau arte, inclusiv artele spectacolului).

Clasificarea vizelor pentru grupul I: asistenți medicali și kinetoterapeuți înregistrați

1. EB-3 Lucrători sau profesioniști calificați

• Clasificarea lucrătorilor calificați: Majoritatea posturilor de asistent medical și kinetoterapeut sunt clasificate ca lucrători calificați EB-3, deoarece cerința minimă de educație pentru obținerea licenței este în general mai mică decât o diplomă de licență. Acest lucru include diplome asociate sau diplome de calificare în asistență medicală.
• Clasificare profesională: Dacă locul de muncă necesită cel puțin o diplomă de licență, acesta se poate califica pentru EB-3 Professionals. De exemplu:
  • Posturi de asistență medicală avansată sau specializată care necesită o diplomă de licență în asistență medicală (BSN).
  • Posturi de kinetoterapeut în statele în care o diplomă de licență este standardul pentru obținerea licenței.

2. EB-2 Profesioniști cu studii superioare

Multe posturi de fizioterapeut, astfel cum sunt definite de O*NET (o resursă DOL), necesită studii superioare, cum ar fi un masterat în fizioterapie sau un doctor în fizioterapie (DPT). Aceste roluri se pot califica pentru clasificarea EB-2 dacă:

• Sarcinile postului depășesc cerințele licenței de stat.
• Angajatorul solicită o diplomă avansată ca calificare minimă, indiferent dacă statul permite acordarea licenței la nivel de licență.
• Pentru posturile de asistent medical care necesită diplome avansate (de exemplu, asistenți medicali specialiști sau asistenți anesteziști), se poate aplica și EB-2.

Dispoziții privind dreptul de ascendență: Unele state permit kinetoterapeuților care au doar o diplomă de licență să își mențină licența dacă s-au calificat în conformitate cu standardele de licențiere mai vechi. Acești lucrători "cu drepturi dobândite" se pot califica în continuare pentru EB-2 dacă dovedesc cinci ani de experiență progresivă după obținerea diplomei.

Clasificarea vizelor pentru Grupul II: Persoane cu abilități excepționale

1. EB-2 Profesioniști cu studii superioare

Posturile care necesită diplome avansate (de exemplu, un masterat sau un doctorat) se pot califica pentru clasificarea EB-2 dacă angajatorul poate dovedi că rolul necesită diploma avansată și că beneficiarul o deține sau echivalentul acesteia.

2. EB-2 Imigranți cu aptitudini excepționale

Beneficiarii trebuie să demonstreze capacități excepționale în domeniul lor de expertiză. În conformitate cu Anexa A a DOL, capacitatea excepțională este definită ca "aclamarea pe scară largă și recunoașterea internațională acordată de experți recunoscuți în domeniu" - un standard mai riguros decât cerințele tipice ale EB-2. Dovezile pot include:

• Premii prestigioase.
• Publicații sau acoperirea mediatică a activității lor.
• Calitatea de membru în asociații exclusiviste care necesită realizări deosebite.

3. EB-3 Lucrători sau profesioniști calificați

Dacă postul nu necesită o diplomă avansată sau abilități excepționale, clasificarea EB-3 poate fi adecvată. De exemplu, artiștii interpreți a căror activitate nu necesită o aclamare largă, dar îndeplinește cerințele de competență profesională.

Considerații cheie pentru angajatori

• Angajatorii trebuie să definească în mod clar cerințele minime pentru locul de muncă pe formularul ETA 9089 (certificat de muncă permanentă) și să demonstreze că postul justifică clasificarea vizei solicitate.
• Cerințe de licențiere de stat: Acestea joacă un rol semnificativ în determinarea clasificării corespunzătoare. De exemplu, posturile de fizioterapeut care necesită o diplomă de absolvire se aliniază la EB-2, în timp ce cele care necesită o diplomă de licență se pot alinia la EB-3.
• USCIS soluționează cererea de viză de imigrant separat de desemnarea în Schedule A, ceea ce înseamnă că îndeplinirea standardelor DOL nu garantează automat aprobarea în cadrul categoriei de vize solicitate.

De ce să alegeți firma noastră?

Parcurgerea complexității Anexei A necesită expertiză și atenție la detalii. Fie că sunteți un angajator care caută să ocupe un rol important sau o persoană care dorește să obțină o carte verde, firma noastră vă oferă asistență personalizată pentru a vă ajuta să reușiți. Oferim asistență în ceea ce privește:

• Determinarea eligibilității în cadrul grupului I sau al grupului II.
• Compilarea dovezilor necesare pentru îndeplinirea standardelor de capacitate excepțională.
• Asigurarea conformității cu toate cerințele de arhivare și documentare.

Contactați-ne astăzi pentru a afla cum programul A vă poate simplifica călătoria în domeniul imigrației și vă poate ajuta să vă atingeți obiectivele profesionale sau organizaționale.