Zonele de ocupare a forței de muncă vizate: O prezentare generală bazată pe RIA
Legea privind reforma și integritatea EB-5 din 2022: Implicații pentru proiectele urbane în noul peisaj de desemnare TEA
Legea privind reforma și integritatea EB-5 din 2022 (RIA) a adus schimbări semnificative în ceea ce privește Programul EB-5 pentru investitori imigranți, inclusiv trecerea autorității de desemnare a zonelor de ocupare a forței de muncă vizate (TEA) de la guvernele de stat la Serviciile de cetățenie și imigrație ale Statelor Unite (USCIS). Această schimbare are implicații potențiale pentru proiectele EB-5, în special pentru cele din zonele urbane. Această postare pe blog va explora aceste implicații în detaliu.
Modificări cheie pentru proiectele EB-5 pentru șomaj ridicat:
- Desemnarea unei zone de șomaj ridicat: RIA îl împuternicește pe secretarul pentru Securitate Internă sau pe o persoană desemnată să desemneze o zonă cu un nivel ridicat de șomaj. Această zonă poate fi o zonă de recensământ sau zone de recensământ învecinate în care noua întreprindere comercială își desfășoară în principal activitatea, iar media ponderată a ratei șomajului nu este mai mică de 150% din rata medie națională a șomajului.
- Interdicția privind alți funcționari: RIA interzice în mod explicit oricărui alt funcționar federal sau oricărui funcționar al unui stat sau al unei administrații locale să desemneze o zonă de ocupare a forței de muncă ca zonă cu șomaj ridicat.
- Durata de desemnare: Desemnarea unei zone cu șomaj ridicat rămâne în vigoare pentru o perioadă de doi ani de la data depunerii unei cereri sau de la momentul investiției. Această desemnare poate fi reînnoită pentru perioade suplimentare de doi ani, dacă zona continuă să îndeplinească criteriile.
- Nu sunt necesare investiții suplimentare: În cazul în care un investitor imigrant a investit suma necesară de capital într-o zonă de ocupare a forței de muncă desemnată ca zonă cu șomaj ridicat în perioada în care zona este astfel desemnată, nu sunt obligate să mărească suma investită ca urmare a expirării desemnării.
Analiză comparativă: Desemnarea TEA înainte și după adoptarea Legii privind reforma și integritatea EB-5 din 2022
Pentru a înțelege mai bine schimbările aduse de Legea privind reforma și integritatea EB-5 din 2022 (RIA), este util să comparăm noile reguli de desemnare a zonelor de ocupare a forței de muncă vizate (TEA) cu practicile anterioare. Următorul tabel oferă o comparație alăturată a aspectelor-cheie ale desemnării TEA înainte de RIA și după RIA. Este important de remarcat faptul că practicile anterioare la RIA au variat în funcție de stat, deoarece fiecare stat avea propriile criterii și proceduri de desemnare a TEA-urilor. Modificările de după RIA au ca scop să aducă mai multă uniformitate și consecvență în cadrul procesului.
Criterii/Autoritate | Pre-RIA | Post-RIA |
---|---|---|
Autoritatea de desemnare | Guvernele de stat | USCIS (Secretarul pentru Securitate Internă sau o persoană desemnată) |
Desemnarea unei zone de șomaj ridicat | Stabilite de guvernele statelor pe baza propriilor criterii | Determinată de USCIS pe baza unei formule stricte: o zonă de recensământ sau zone de recensământ învecinate în care noua întreprindere comercială își desfășoară în principal activitatea, iar media ponderată a ratei șomajului nu este mai mică de 150% din rata medie națională a șomajului. |
Interdicția privind alți funcționari | Nicio interdicție explicită | interzicerea explicită a oricărui alt funcționar federal sau a oricărui funcționar al unui stat sau al unei administrații locale de a desemna o zonă de ocupare a forței de muncă ca zonă cu șomaj ridicat. |
Durata de desemnare | Variază în funcție de stat | Desemnarea rămâne în vigoare pentru o perioadă de doi ani de la data depunerii unei cereri sau de la momentul investiției și poate fi reînnoită pentru perioade suplimentare de doi ani dacă zona continuă să îndeplinească următoarele criterii |
Cerința de investiții suplimentare | Variază în funcție de stat | În cazul în care un investitor imigrant a investit suma necesară de capital într-o zonă de ocupare a forței de muncă desemnată ca zonă cu șomaj ridicat în perioada în care zona este astfel desemnată, acesta nu este obligat să mărească suma investită ca urmare a expirării desemnării. |
Vă rugăm să rețineți că practicile de dinainte de RIA au variat în funcție de stat, deoarece fiecare stat avea propriile criterii și proceduri de desemnare a TEA-urilor. Modificările de după RIA au ca scop să aducă mai multă uniformitate și consecvență în acest proces.
Implicații pentru proiectele urbane EB-5:
Se preconizează că trecerea autorității de desemnare TEA de la guvernele de stat la USCIS va avea un impact semnificativ asupra proiectelor EB-5 din zonele urbane. Iată cum:
1) Uniformitate și consecvență:
Noile norme asigură o aplicare mai uniformă și mai coerentă a criteriilor de desemnare a TEA. Acest lucru ar putea uniformiza condițiile de concurență pentru proiectele din diferite zone urbane, deoarece desemnarea nu va mai fi supusă unor criterii de stat diferite.
2) Control sporit:
Având în vedere că USCIS se ocupă acum de desemnarea TEA, este posibil să existe o mai mare atenție și posibil timpi de procesare mai lungi pentru cererile EB-5. Acest lucru ar putea avea un impact asupra termenelor pentru proiectele urbane care se bazează pe finanțarea EB-5.
3) Impactul asupra zonelor cu șomaj ridicat:
Noile norme ar putea face mai dificilă calificarea anumitor zone urbane drept zone cu șomaj ridicat. Acest lucru se datorează faptului că desemnarea se bazează acum pe o formulă strictă bazată pe sectoare de recensământ, care ar putea să nu favorizeze zonele urbane dens populate cu zone cu șomaj ridicat.
4) Atragerea investitorilor:
Modificările ar putea avea un impact asupra atractivității proiectelor urbane pentru potențialii investitori. În cazul în care o zonă urbană își pierde desemnarea TEA în conformitate cu noile norme, valoarea investiției necesare pentru investitorii EB-5 crește, ceea ce ar putea face proiectul mai puțin atractiv pentru investitori. De asemenea, acest lucru ar putea pune în pericol un proiect, dacă acesta mai are nevoie să strângă capital EB-5.
5) Proiectele rurale devin mai populare:
Legea privind reforma și integritatea EB-5 din 2022 (RIA) introduce o nouă dispoziție care rezervă o parte din vizele EB-5 în mod special pentru investiții în zonele rurale și în zonele cu șomaj ridicat. Potrivit RIA, 20% de vize sunt rezervate pentru imigranții calificați care investesc într-o zonă rurală, iar 10% sunt rezervate pentru cei care investesc într-o zonă desemnată ca zonă cu șomaj ridicat. Această nouă dispoziție ar putea face ca proiectele rurale să devină mai atractive pentru investitori. Anterior, zonele urbane, în special cele din marile orașe, puteau adesea să se califice drept TEA prin combinarea sectoarelor de recensământ, o practică care a fost acum limitată de RIA. Odată cu noile norme, proiectele rurale ar putea deveni mai competitive, deoarece acum li se rezervă o parte din vize. În plus, RIA acordă prioritate, de asemenea, procesării și soluționării petițiilor pentru zonele rurale. Acest lucru ar putea duce la timpi de procesare mai rapizi pentru investitorii în proiecte rurale, sporind și mai mult atractivitatea acestora. Cu toate acestea, este important de reținut că impactul acestor modificări va depinde, de asemenea, de modul în care USCIS le va pune în aplicare și de modul în care investitorii vor reacționa la noul peisaj al desemnărilor TEA.
Concluzie:
Legea privind reforma și integritatea EB-5 din 2022 a introdus modificări care ar putea avea un impact semnificativ asupra proiectelor EB-5 din zonele urbane. Este esențial ca dezvoltatorii de proiecte și potențialii investitori să înțeleagă aceste schimbări și implicațiile lor. Ca întotdeauna, se recomandă consultarea cu avocați cu experiență în domeniul imigrației pentru a naviga eficient prin complexitatea procesului EB-5. Pentru a vorbi cu echipa de experți în imigrație a firmei noastre în domeniul vizelor EB-5, vă rugăm să Contacteaza-ne.