Publicat pe 24 aprilie 2020 | De Michael A. Harris

În perioada în care COVID-19 pandemia globală a lovit Statele Unite în ultima lună, economia SUA s-a oprit. O parte din această oprire a dus la închiderea birourilor de teren ale Serviciilor de Cetățenie și Imigrări ale SUA (USCIS), precum și aproape toate ambasadelor și consulatelor SUA din întreaga lume. În străinătate, mulți cetățeni străini nu li s-au acordat deja vize de imigranți sau imigranți din întreaga lume.

Fără a se lăsa în vizor, deoarece virusul face ravagii în SUA, incertitudinea abundă pe măsură ce investițiile străine directe în SUA s-au uscat, de asemenea. Având în vedere dovada istorică și statistică a impactului benefic al imigrației în Statele Unite, mulți imigranți din afara țării au speranța de a ajuta SUA să lupte împotriva pandemiei, fie prin a-și contribui la expertiza medicală și medicală, fie prin oferirea de soluții de afaceri inovatoare pentru lupta americană întreprinderi.

Săptămâna aceasta, politica a adus mai multă griji unei industrii care se luptă deja cu industria imigrației. Pe 22 aprilie 2020, Administrația Trump a publicat oficial un ordin executiv intitulat „Proclamație care suspendă intrarea imigranților care prezintă risc pe piața forței de muncă din SUA în timpul recuperării economice în urma focarului COVID-19.“

Cui se aplică interdicția de călătorie?

Proclamația a fost publicată după surprinzătorul post de Twitter al președintelui Trump după ora 22:00 EST, luni, 20 aprilie 2020. Cuvântul cheie din tweet-ul său a fost că președintele Trump va „suspenda imigrația în Statele Unite". Acest lucru a dat o indicație că noua interdicție de călătorie se va aplica numai persoanelor care se află în afara Statelor Unite. Discuțiile din presă și din partea oficialilor administrației Trump sau Trump au indicat, de asemenea, că interdicția de călătorie se va aplica numai resortisanților străini care doresc „intrarea” în țară. Dar cea mai mare întrebare a fost cine va fi aplicată interdicția de călătorie?

În interdicțiile de călătorie anterioare emise de președintele Trump, motivul legal dat pentru interdicție a fost secțiunea 212 (h) din Legea privind imigrația și naționalitatea. Această secțiune de drept a fost principalul punct de examinare de către Curtea Supremă a SUA în susținerea interdicției de călătorie. Legea spune:

„(F) Suspendarea intrării sau impunerea de restricții de către președinte. Ori de câte ori președintele constată că intrare a oricărui străin sau a oricărei clase de străini în Statele Unite ar fi în detrimentul intereselor Statelor Unite, el poate, prin proclamare, și pentru perioada pe care o consideră necesară, suspendați intrare a tuturor străinilor sau a oricărei clase de străini ca imigranți sau neimigranți, sau impune-i intrare străinilor orice restricții pe care le consideră adecvate. Ori de câte ori procurorul general constată că o companie aeriană comercială nu a respectat reglementările procurorului general privind cerințele companiilor aeriene pentru detectarea documentelor frauduloase utilizate de pasagerii care călătoresc în Statele Unite (inclusiv instruirea personalului în astfel de detecții), Avocatul general poate suspenda intrarea unora sau a tuturor străinilor transportați în Statele Unite de către o astfel de companie aeriană. " (S-a adăugat accentul.)

Derogări de la interdicția de călătorie - inclusiv petiționarii EB-5

Președintele Trump ar interzice intrarea în Statele Unite a tuturor imigranților și neimigranților care deja au în posesie sau nu li s-a acordat vize? Proclamația publicată pe 22 aprilie 2020 a oferit un confort liniștitor pentru unii, dar nu pentru toți cetățenii străini.

Proclamația va împiedica eliberarea de noi vize de imigrant persoanelor care nu dețin o ștampilă sau un alt document de călătorie după data efectivă a comenzii. Dar, important, proclamarea nu se va aplica la:

1. Orice rezident permanent legal al Statelor Unite;

2. Orice persoană care dorește să intre în Statele Unite pentru o viză de imigrant ca medic, asistent medical sau alt profesionist din domeniul sănătății; să efectueze cercetări medicale sau alte cercetări destinate să combată răspândirea COVID-19; sau să efectueze lucrări esențiale pentru combaterea, recuperarea sau atenuarea efectelor focarei COVID-19; și orice soț și copii necăsătoriți sub 21 de ani ai oricărei astfel de persoane;

(3) Orice persoană care solicită o viză pentru a intra în Statele Unite în temeiul prevederilor Programul EB-5 pentru investitori imigranți;

4. Soții și copiii sub 21 de ani ai cetățenilor Statelor Unite;

5. Oricine a cărui intrare ar aduce în continuare obiective importante ale aplicării legii din Statele Unite;

6. Orice membru al Forțelor Armate ale Statelor Unite și orice soț și copii ai unui membru al Forțelor armate ale Statelor Unite;

7. Orice persoană care dorește să intre în Statele Unite în baza unei vize speciale pentru imigranți; sau

8. Orice persoană a cărei intrare ar fi în interes national.

Ce ar putea însemna acest lucru pentru EB-5

Din perspectiva afacerilor, care ar putea avea un impact substanțial asupra economiei Statelor Unite, este un moment esențial faptul că proclamarea nu împiedică resortisanții străini care doresc să investească în programul EB-5.

Nu este clar dacă standardele de „interes național” care trebuie aplicate de guvern ar fi similare sau asemănătoare cu cerințele de renunțare la interesul național, care ar putea avea o aplicație largă pentru o varietate de profesioniști care pot beneficia în mod potențial de economia SUA, cum ar fi industria restaurantelor, industria hotelieră și alte industrii rănite drastic de pandemia globală.

În plus, este interesant faptul că proclamarea îi scutește pe solicitanții EB-5, care ar putea furniza în SUA miliarde de dolari miliarde de dolari în fiecare an. Programul EB-5 a creat, de asemenea, zeci de mii de locuri de muncă în fiecare an pentru lucrătorii din SUA, cu efecte de durată, timp de peste 10 ani. Solicitarea Congresului sau a Președintelui de a reduce pragul de investiții înapoi la $500,000 poate contribui la stimularea în continuare a economiei SUA.

Privind înainte

În concluzie, cu siguranță vor veni mai multe în săptămânile următoare. Proclamația afirmă că, în termen de 30 de zile, poate adăuga interdicția sau poate recomanda alte îmbunătățiri care să ajute la stimularea economiei SUA prin vize temporare neimigrante. Ar fi prudent ca președintele Trump să ia în considerare un program de libertate de libertate condiționată, similar cu programul de libertate antreprenorială al președintelui Obama, pentru a permite admiterea anumitor resortisanți străini în SUA

Recomandarea mea ar fi să utilizezi o astfel de condiție parole pentru persoanele care investesc în EB-5, permițându-le astfel să aștepte aprobarea petiției lor și oferind un stimulent economic mult dorit afacerilor din SUA.