Reforma da Imigração: Se o Congresso não agir, Obama pode
O Presidente Obama anunciou hoje que tenciona usar a sua caneta para assinar Ordens executivas que tentará melhorar a falta de uma reforma global da imigração. O Congresso dos Estados Unidos não tomou medidas. Ou melhor, a Câmara dos Representantes dos EUA - que é controlada pelo Partido Republicano, através do seu controlo maioritário da câmara e da liderança do Presidente da Câmara John Boehner - não conseguiu sequer votar o Projeto de lei do Senado dos EUA que foi votado e aprovado pelo Senado no ano passado. O discurso de hoje do Presidente Obama ainda não especificou o que tipo de ordens executivas baseadas na imigração que irá assinar, mas tem as suas opções. Citando um editorial publicado no Miami HeraldA Comissão Europeia está a preparar um plano de ação para o Presidente:
- "...pode alargar a formação prática concedida aos diplomados estrangeiros das universidades americanas, permitindo que os empregadores americanos beneficiem dos seus talentos. A administração já o fez para os licenciados nas áreas da ciência, tecnologia, engenharia e matemática (STEM) quando os seus empregadores se inscrevem no programa e-verify. ... Porque não oferecer esta opção a todos os licenciados estrangeiros dos EUA? Se o fizéssemos, libertaríamos o visto de trabalho profissional H-1B, que o Congresso limitou de modo a que o número total de vistos disponíveis para profissionais estrangeiros se esgote no primeiro dia em que o visto fica disponível."
- "A administração pode conceder autorização de trabalho aos cônjuges dos profissionais H-1B e dos trabalhadores extraordinários O-1, aliviando ainda mais a pressão sobre a quota H-1B. A autoridade executiva já foi utilizada para conceder aos cônjuges de outras categorias de vistos de não imigrantes o direito de trabalhar."
- "Obama pode impor o uso de um critério favorável do Ministério Público em certos casos de deportação e cessar as deportações de cônjuges e filhos de cidadãos americanos sem registo criminal."
- "Pode concluir, como fez o Tribunal de Recursos do 6º Circuito, que as pessoas com Estatuto de Proteção Temporária (TPS) são elegíveis para requerer residência permanente se forem beneficiários de petições de visto aprovadas. Alguns cidadãos do Haiti, da Síria, de El Salvador e das Honduras, entre outros, têm TPS devido à guerra ou a catástrofes naturais no seu país."
- "Pode dar instruções aos funcionários dos serviços de imigração para que apliquem mais poder discricionário para adjudicar favoravelmente isenções a familiares directos indocumentados de cidadãos americanos. Estes indivíduos seriam elegíveis para processar legalmente os seus documentos de residência, se lhes fosse concedida uma dispensa. Sob uma administração anterior, as agências de imigração exerceram discrição favoravelmente para impedir a deportação de certos refugiados da América Central sob uma lei chamada NACARA".
- "Ele pode conceder aos cônjuges e filhos indocumentados de cidadãos americanos "liberdade condicional no local" (já disponível para parentes imediatos indocumentados de militares americanos e cubanos), permitindo-lhes assim solicitar residência permanente legal.
- "Embora não possa aumentar o número de vistos de imigrantes com base na família e no emprego sem o Congresso, pode alterar a forma como as unidades familiares são contabilizadas na quota mundial de vistos, contando apenas um número por unidade familiar na quota, em vez de contar cada membro da família na quota."
Em última análise, teremos de esperar para ver o que o Presidente vai fazer - porque a Câmara dos Representantes dos EUA se recusou a tentar tomar medidas reais para a reforma.
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