DOWIEDZ SIĘ OD CERTYFIKOWANEGO SPECJALISTY, JAK UZYSKAĆ ZIELONA KARTA Z WIZĄ EB-5, CZYLI JAK AMERYKAŃSKA FIRMA MOŻE POZYSKAĆ KAPITAŁ Z WIZY EB-5.
Zmieniający się krajobraz imigracji inwestycyjnej EB-5
Imigracja inwestycyjna wykazuje tendencję wzrostową od ponad dwóch dekad. Program Inwestorów Imigracyjnych, znany również jako Program Wizowy EB-5, został ustanowiony przez Kongres Stanów Zjednoczonych w 1990 roku na mocy Ustawy Imigracyjnej z 1990 roku lub IMMACT90. Jego głównym celem jest stymulowanie amerykańskiej gospodarki poprzez tworzenie miejsc pracy i inwestycje kapitałowe zagranicznych inwestorów.
Program EB-5 początkowo oferował zachęty dla inwestycji w Docelowych Obszarach Zatrudnienia (TEA), w tym na obszarach wiejskich i w regionach o wysokim bezrobociu. Obejmowało to zmniejszenie minimalnej kwoty inwestycji z 1 miliona $ do $500,000. Z biegiem czasu korekty zwiększyły minimalną kwotę inwestycji do $800,000 w TEA i $1.05 miliona w innych obszarach.
Wprowadzenie i ewolucja centrów regionalnych
W 1992 roku Kongres dążył do zwiększenia wpływu programu EB-5 poprzez wprowadzenie programu pilotażowego Regional Center Pilot Program. Te prywatnie zarządzane podmioty zostały wyznaczone do promowania wzrostu gospodarczego i tworzenia miejsc pracy w określonych sektorach geograficznych i branżowych. Co najważniejsze, mogły one uwzględniać w swoich obliczeniach pośrednie i indukowane tworzenie miejsc pracy, umożliwiając szerszy wpływ na gospodarkę.
Sukces programu pilotażowego doprowadził do jego reautoryzacji i ostatecznej zmiany nazwy na Regional Center Program w 2012 roku. Kongres zarezerwował również 3 000 wiz specjalnie dla inwestycji dokonanych w wyznaczonych przez USCIS Centrach Regionalnych, zachęcając do dalszego udziału w programie przez inwestorzy oraz deweloperzy w tej części programu EB-5.
Ustawa o reformie i integralności EB-5 z 2022 r. (RIA): Kluczowe zmiany i implikacje
Program EB-5 przeszedł transformację wraz z przyjęciem ustawy EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 (RIA). Ta przełomowa ustawa zwiększa przejrzystość, zapewnia integralność i wzmacnia stabilność programu EB-5. Ponadto potwierdza program Regional Center z 5-letnią reautoryzacją, zapewniając jego ciągłość. Co ważne, RIA chroni prawa wcześniej istniejących inwestorów, określa zmienione wytyczne dotyczące kwot inwestycji, przydziałów wiz i zapewnia jasną definicję projektów infrastrukturalnych.
Kluczowe zmiany wprowadzone przez RIA
Aby lepiej zrozumieć konsekwencje ustawy EB-5 Reform and Integrity Act z 2022 r., podsumowaliśmy kluczowe zmiany dla deweloperzy oraz inwestorzy w poniższej tabeli:
| Zmiana | Opis | Implikacje dla deweloperów | Implikacje dla inwestorów |
|---|---|---|---|
| Objęcie prawami nabytymi wcześniejszych inwestorów | RIA zapewnia, że wszyscy inwestorzy przed wejściem w życie zachowują swoje uprawnienia od momentu złożenia wniosku I-526 zarówno w przypadku I-526, jak i I-829. | Deweloperzy mogą zachować zaufanie do trwających projektów z udziałem inwestorów przed wejściem w życie. | Inwestorzy sprzed wejścia w życie ustawy zachowują swoje uprawnienia, zapewniając płynne przejście wśród zmian legislacyjnych. |
| Kwoty inwestycji | Minimalna kwota inwestycji wynosi teraz $800,000 w Docelowym Obszarze Zatrudnienia (TEA), a kwota ta wzrasta do $1,050,000 w regionach innych niż TEA. | Deweloperzy w TEA prawdopodobnie odnotują wzrost liczby potencjalnych inwestorów ze względu na niższy minimalny wymóg inwestycyjny. | Inwestorzy mają teraz jasność co do minimalnych kwot inwestycji i mogą odpowiednio zaplanować swoje inwestycje. |
| Wizy zarezerwowane | Wizy są "rezerwowane" w każdym roku podatkowym: 20% dla obszarów wiejskich, 10% dla wysokiego bezrobocia i 2% dla infrastruktury. Niewykorzystane rezerwy przechodzą na następny rok. | Deweloperzy z obszarów wiejskich, obszarów o wysokim bezrobociu i projektów infrastrukturalnych mogą skorzystać z dedykowanej puli wiz. | Inwestorzy celujący w te konkretne obszary mają zwiększone prawdopodobieństwo uzyskania wizy. |
| Definicja projektów infrastrukturalnych | Projekty infrastrukturalne są definiowane jako projekty inwestycji kapitałowych zarządzane przez podmiot rządowy w zakresie robót publicznych. | Deweloperzy pracujący nad projektami robót publicznych mogą teraz kwalifikować się do finansowania EB-5. | Inwestorzy mają teraz możliwość inwestowania w projekty infrastrukturalne wspierane przez rząd. |
| Ustalenia inwestycyjne | Niektóre interpretacje USCIS na mocy wcześniejszego prawa są zablokowane przez ustawę, w tym zakazane umowy wykupu i zadłużenia oraz darowane i pożyczone fundusze inwestycyjne. | Deweloperzy muszą upewnić się, że ich umowy inwestycyjne są zgodne z nowymi definicjami ustawowymi, które mają na nie wpływ zgodnie z amerykańskim prawem inwestycyjnym dotyczącym papierów wartościowych i amerykańskim prawem imigracyjnym. | Inwestorzy powinni być świadomi akceptowanych rodzajów funduszy inwestycyjnych i ustaleń. RIA ustanowiła wymogi dotyczące takich kwestii, jak redeployment, w przeciwieństwie do wcześniejszych wersji ustawy. |
| Jednoczesne zgłoszenie | Inwestorzy i ich rodziny, którzy już legalnie przebywają w Stanach Zjednoczonych i kwalifikują się do otrzymania wizy, mogą jednocześnie składać wnioski o dostosowanie statusu wraz z petycją I-526 inwestora lub w oczekiwaniu na jej rozpatrzenie. | Przepis ten nie ma bezpośredniego wpływu na deweloperów, ale może zwiększyć atrakcyjność programu EB-5, potencjalnie przyciągając więcej inwestorów. | Usprawnia to proces dla inwestorów już przebywających w Stanach Zjednoczonych, przyspieszając ich zdolność do dostosowania statusu i unikając przetwarzania wiz konsularnych. |
| Priorytetowe przetwarzanie projektów wiejskich | Projekty wiejskie są traktowane priorytetowo przez USCIS. | Zachęca to deweloperów do inicjowania projektów na obszarach wiejskich ze względu na szybszy czas przetwarzania. | Inwestorzy poszukujący szybszego czasu przetwarzania mogą być bardziej skłonni do inwestowania w projekty wiejskie. |
Te dodatkowe elementy podkreślają ciągłe wysiłki na rzecz usprawnienia programu EB-5, czyniąc go bardziej przyjaznym dla użytkownika i wydajnym zarówno dla deweloperów, jak i inwestorów.
Korzyści płynące z programu wizowego EB-5
Program wizowy EB-5 oferuje znaczące możliwości zarówno dla firmy poszukujące kapitału oraz inwestorzy indywidualni starający się o zieloną kartę. W przypadku firm i deweloperów program umożliwia łączenie zagranicznego kapitału inwestycyjnego na projekty komercyjne. W przypadku inwestorów indywidualnych program oferuje wybór między bezpośrednim zaangażowaniem w przedsięwzięcie komercyjne a łączeniem kapitału z innymi inwestorami w ramach projektu Regionalnego Centrum wyznaczonego przez USCIS.
Wskazówki ekspertów od naszego doświadczonego zespołu
W naszej kancelarii mamy unikalną perspektywę i doświadczenie, ponieważ reprezentowaliśmy zarówno duże przedsiębiorstwa handlowe poszukujące kapitału zagranicznego oraz inwestorów indywidualnych ubiegających się o wizy EB-5. Dzięki ponad 15-letniemu doświadczeniu w złożonej strukturze biznesowej i ekonomicznej potrzebnej do zakwalifikowania amerykańskiej firmy do programu EB-5 - a także dla inwestorów indywidualnych w dokumentowaniu ich legalnego źródła funduszy - nasz zespół i partner zarządzający, Michael A. Harrisma doświadczenie, które pozwoli Ci doprowadzić Twoje plany do sukcesu. Pan Harris służył jako doradca przy złożonych projektach EB-5 dotyczących nieruchomości komercyjnych i rozwoju przemysłowego, których celem było pozyskanie setek milionów dolarów. Był członkiem Invest In the USA (IIUSA), która jest krajowym stowarzyszeniem handlowym dla EB-5 Regional Center Program. Prosimy o zapoznanie się z naszą stroną w celu uzyskania dodatkowych informacji na temat programu EB-5, lub skontaktuj się z naszym zespołem w celu wstępnego przeglądu Państwa planów EB-5.
Streszczenie programu wizowego EB-5
Zgodnie z ustawą EB-5 Reform and Integrity Act z 2022 r. (RIA), wszyscy inwestorzy EB-5 Visa, niezależnie od tego, czy uczestniczą w programie centrum regionalnego, czy jako inwestorzy indywidualni, są zobowiązani do inwestowania w nowe przedsiębiorstwo komercyjne:
- Utworzone po 29 listopada 1990 r., lub
- Założona w dniu lub przed dniem 29 listopada 1990 r., to jest albo:
- 1. Zakupione przez inwestora EB-5, a następnie skutkujące restrukturyzacją lub reorganizacją istniejącego przedsiębiorstwa w taki sposób, że powstaje nowe przedsiębiorstwo handlowe; lub
- 2. Rozbudowany poprzez inwestycję tak, że następuje 40-procentowy wzrost wartości netto lub liczby pracowników.
Rodzaj działalności gospodarczej wymagany przez USCIS obejmuje działalność gospodarczą, która generuje zysk i jest tworzona jako:
- Jednoosobowa działalność gospodarcza
- Spółka (komandytowa lub jawna)
- Spółka holdingowa
- Wspólne przedsięwzięcie
- Korporacja
- Fundusz powierniczy lub inny podmiot, który może być własnością publiczną lub prywatną
Ustawa EB-5 Reform and Integrity Act z 2022 r. (RIA) wprowadziła kilka kluczowych zmian w programie wizowym EB-5:
- Minimalne kwoty inwestycji są teraz zdefiniowane jako
- $800,000 na inwestycje w Docelowym Obszarze Zatrudnienia (TEA)
- $1 050 000 na inwestycje w obszarach innych niż TEA.
- RIA zawiera nowe definicje projektów infrastrukturalnych i TEA.
- W przypadku programu centrów regionalnych, RIA oferuje 5-letnią reautoryzację, zapewniając stabilność inwestorom i deweloperom.
- Ustawa wprowadza pojęcie rezerw wizowych, co oznacza:
- Pewien procent wiz jest rezerwowany każdego roku dla obszarów wiejskich, wysokiego bezrobocia i projektów infrastrukturalnych.
- RIA pozwala na jednoczesne składanie wniosków o dostosowanie statusu dla niektórych inwestorów i ich rodzin, usprawniając proces składania wniosków dla tych wnioskodawców.
- Ustawa określa konkretne ustalenia inwestycyjne, które obejmują:
- Zakaz niektórych porozumień dotyczących wykupu i zadłużenia.
- Zasady dotyczące podarowanych i pożyczonych funduszy inwestycyjnych.
- Inwestorzy muszą upewnić się, że ich fundusze inwestycyjne i ustalenia są zgodne z tymi nowymi wytycznymi.
- Połączone samodzielne przypadki nie są dozwolone w ramach RIA. USCIS odrzuci każdą petycję opartą na wspólnej inwestycji w centrum nieregionalnym złożoną 15 marca 2022 r. lub później.
- Wreszcie, RIA wdrożyła pewne ustalenia inwestycyjne, w tym zakazane ustalenia dotyczące wykupu i zadłużenia oraz podarowane i pożyczone fundusze inwestycyjne. Inwestorzy muszą upewnić się, że ich fundusze inwestycyjne i ustalenia są zgodne z tymi nowymi wytycznymi.
Wymagania dotyczące tworzenia miejsc pracy
Jednym z podstawowych aspektów programu wizowego EB-5 jest tworzenie miejsc pracy. Ustawa EB-5 Reform and Integrity Act z 2022 r. przywróciła zasady Targeted Employment Area (TEA) i wdrożyła nowe zasady tworzenia miejsc pracy w projektach centrów regionalnych. Bezpośrednie miejsca pracy to rzeczywiste, możliwe do zidentyfikowania miejsca pracy dla wykwalifikowanych pracowników zlokalizowane w przedsiębiorstwie komercyjnym, w które inwestor EB-5 bezpośrednio zainwestował swój kapitał. Pośrednie/indukowane miejsca pracy to miejsca pracy, które zostały utworzone pośrednio lub w wyniku zainwestowania kapitału w przedsiębiorstwo komercyjne powiązane z centrum regionalnym przez inwestora EB-5. W przypadku projektów centrów regionalnych RIA wprowadziła następujące kluczowe zmiany:
- W przypadku projektów centrów regionalnych pośrednie i indukowane miejsca pracy nie mogą stanowić więcej niż 90% całkowitej liczby miejsc pracy. Innymi słowy, bezpośrednia liczba miejsc pracy musi wynosić co najmniej 10% całkowitej liczby miejsc pracy.
- Jeśli okres budowy projektu trwa krócej niż 24 miesiące, pośrednie miejsca pracy nie mogą stanowić więcej niż 75% całkowitej liczby miejsc pracy. W takich przypadkach bezpośrednia liczba miejsc pracy musi wynosić co najmniej 25% całkowitej liczby miejsc pracy.
- Jeśli okres budowy projektu trwa krócej niż 24 miesiące, liczba bezpośrednich miejsc pracy związanych z budową musi zostać ograniczona poprzez pomnożenie pierwotnej liczby bezpośrednich miejsc pracy przez ułamek 24-miesięcznego okresu budowy.
Jako wyjątek od tradycyjnego bezpośredniego lub pośredniego tworzenia miejsc pracy, inwestorzy EB-5 mogą również ubiegać się o uznanie za utrzymanie miejsc pracy w przedsiębiorstwach znajdujących się w trudnej sytuacji. Jest to przedsiębiorstwo, które istnieje od co najmniej dwóch lat i poniosło stratę netto w okresie 12 lub 24 miesięcy przed datą inwestycji (lub złożenia wniosku) przez inwestora EB-5. Strata za ten okres nie może być mniejsza niż 20% wartości netto firmy przed stratą.
Należy również zauważyć, że USCIS nie przedstawił jeszcze swoich wytycznych, podręcznika polityki ani interpretacji języka dotyczącego tworzenia miejsc pracy w RIA, który ma wpływ na centra regionalne.
Wymogi dotyczące inwestycji kapitałowych
Program wizowy EB-5 wymaga zainwestowania kapitału w przedsięwzięcie komercyjne. Kapitał ten może mieć formę gotówki, sprzętu, zapasów, innych dóbr materialnych, ekwiwalentów gotówki i zadłużenia zabezpieczonego aktywami należącymi do inwestora EB-5, z wyłączeniem nieruchomości inwestycyjnej EB-5. Należy pamiętać, że inwestycje zabezpieczone długiem wymagają, aby inwestor EB-5 był osobiście i w pierwszej kolejności odpowiedzialny za dług. Cały kapitał musi być wyceniony według godziwej wartości rynkowej w dolarach amerykańskich. USCIS będzie wymagać dowodu, że wszystkie fundusze lub aktywa wykorzystane do inwestycji zostały uzyskane w sposób zgodny z prawem. Większość inwestorów zainwestuje gotówkę w swoje projekty EB-5.
Każdy inwestor musi zainwestować minimalną kwalifikującą się kwotę w Stanach Zjednoczonych. Wymagana kwota wynosi $1,05 miliona, chyba że firma, w której dokonywana jest inwestycja, jest objęta projektem infrastrukturalnym lub docelowym obszarem zatrudnienia (obszar o wysokim bezrobociu lub obszar wiejski), znanym również jako TEA. Jeśli inwestycja dotyczy TEA, minimalna kwalifikująca się inwestycja wynosi $800,000.
Ustawa EB-5 Reform and Integrity Act z 2022 r. ("RIA") wprowadziła znaczące zmiany w programie, w tym nowe przepisy dotyczące redeploymentu oraz wymóg, aby kapitał pozostał zainwestowany przez co najmniej dwa lata dla osób, które złożyły wniosek I-526 lub formularz I-526E w dniu 15 marca 2022 r. lub później. Zmiana ta podkreśla potrzebę trwałych inwestycji i może wpłynąć na sposób, w jaki inwestorzy i nowe przedsiębiorstwa komercyjne (NCE) podchodzą do redeploymentu. RIA wprowadziła również nowe przepisy dotyczące wykupu, oferując większą elastyczność NCE i inwestorom, zapewniając, że inwestycja pozostanie w amerykańskiej gospodarce, zapewniając jednocześnie opcję wycofania się pod pewnymi warunkami.
EN 
BR 
ES 
IT 
FR 
RU 
CN 
DE 
NL 
DA 
JA 
PT 
PL 
CS 
RO