Schema A: Gestroomlijnde groene kaarten voor beroepen waar veel vraag naar is

Schedule A is een aanduiding die is ingesteld door het Amerikaanse ministerie van Arbeid (DOL) om het immigratieproces te versnellen voor werkgevers die buitenlandse werknemers willen inhuren in bepaalde kritieke beroepen waar veel vraag naar is. Dit unieke programma omzeilt de traditionele arbeidscertificering proces voor jobs waar er een bewezen tekort is aan gekwalificeerde Amerikaanse werknemers. Door deze bureaucratische hindernis weg te nemen, stelt Schedule A werkgevers en werknemers in staat om sneller door te gaan naar het immigrant petitie stadium, waardoor de weg naar het verkrijgen van een Green Card vereenvoudigd wordt.

Schema A is onderverdeeld in twee hoofdcategorieën, Groep I en Groep IIelk gericht op specifieke sectoren en uitzonderlijk talent.

Wat is schema A?

Normaal gezien vereist het arbeidscertificatieproces dat een werkgever bewijst dat hij zich te goeder trouw heeft ingespannen om Amerikaanse werknemers aan te werven en dat er geen gekwalificeerde personen beschikbaar zijn om de functie in te vullen. Schedule A erkent echter dat er voor bepaalde beroepen al een tekort aan arbeidskrachten bestaat. Daarom heeft de DOL deze functies vooraf gecertificeerd, waardoor werkgevers de stap van de arbeidscertificering kunnen overslaan en rechtstreeks een aanvraag kunnen indienen bij de U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS).

Beroepen die onder schema A vallen

Groep I: Beroepsbeoefenaren in de gezondheidszorg

Groep I richt zich op twee beroepen in de gezondheidszorg waar voortdurend vraag naar is in de Verenigde Staten:

1. Geregistreerde Verpleegkundigen: Deze professionals zijn van cruciaal belang voor de patiëntenzorg en voeren taken uit zoals het toedienen van behandelingen, het controleren van gezondheidstoestanden en het geven van voorlichting over het omgaan met chronische ziekten.
2. Fysiotherapeuten: Fysiotherapeuten helpen mensen hun mobiliteit te herstellen en pijn te beheersen na verwondingen, operaties of chronische aandoeningen. Hun expertise verbetert de algehele kwaliteit van leven van patiënten.

Groep II: Personen met een Buitengewoon Vermogen

Groep II is bedoeld voor personen wier talenten en prestaties op hun vakgebied internationaal erkend worden. Hieronder vallen:

• Wetenschappers en onderzoekers: Experts die baanbrekende ontdekkingen doen of vooruitgang boeken op het gebied van technologie, geneeskunde of het milieu.
• Kunstenaars en docenten: Personen in de beeldende kunst, podiumkunsten of academische wereld die een belangrijke culturele of intellectuele bijdrage leveren aan de Verenigde Staten.

Deze categorie legt de nadruk op personen wier capaciteiten ver uitstijgen boven het gewone en wier werk alom geprezen is.

Uitgebreide definitie van wetenschap en kunst

De update van de USCIS Policy Manual van april 2024 heeft de definitie van "wetenschap" en "kunst" voor Schedule A, Group II verruimd om ze in overeenstemming te brengen met het DOL-raamwerk. Nu, elke vakgebied dat gewoonlijk geassocieerd wordt met een opleiding die wordt aangeboden door Amerikaanse hogescholen en universiteiten, kan worden aangemerkt als wetenschap of kunst. Dit omvat opkomende disciplines en niet-traditionele beroepen, zoals:

• Experts in kunstmatige intelligentie en machinaal leren: Professionals die vooruitgang boeken op het gebied van automatisering, robotica en technologieën voor gegevensanalyse.
• Opleiders in gespecialiseerde vakgebieden: Professoren en onderzoekers op gebieden zoals milieustudies, duurzaamheid of culturele antropologie.
• Zakelijke vernieuwers: Ondernemers of leidinggevenden wier werk een grote impact heeft op hun sector wereldwijd.

Hoewel deze update de subsidiabiliteit uitbreidt, moeten alle aanvragers nog steeds voldoen aan strenge eisen voor Uitzonderlijk vermogeninclusief internationale erkenning en gedocumenteerde bijdragen aan hun vakgebied. Toch verbreedt de update de definities van "wetenschap" en "kunst", wat een progressieve benadering van Amerikaanse immigratie weerspiegelt. Het erkent het groeiende belang van niet-traditionele vakgebieden, zoals kunstmatige intelligentie en geavanceerde bedrijfsstrategieën, voor het bevorderen van innovatie en economische groei. Tegelijkertijd zorgt de voortdurende nadruk op uitzonderlijke bekwaamheid ervoor dat alleen de meest bekwame personen in aanmerking komen voor schema A, groep II.

Belangrijkste voordelen van schema A

• Geen arbeidsmarkttoets nodig. In tegenstelling tot de meeste op werk gebaseerde Green Card categorieën, hoeven werkgevers in Schedule A niet aan te tonen dat er geen gekwalificeerde Amerikaanse werknemers beschikbaar zijn. Dit bespaart veel tijd en moeite, waardoor werkgevers hun aanwervingsproces kunnen versnellen.
• Gestroomlijnde aanvraagprocedure voor groene kaart. Door de traditionele fase van arbeidscertificering te omzeilen, gaan Schedule A petities direct naar USCIS voor verwerking. Dit verkort de tijdlijn voor zowel werkgevers als begunstigden en helpt tekorten aan arbeidskrachten sneller aan te pakken.
• Gericht op beroepen waar veel vraag naar is. Schedule A is speciaal ontworpen voor beroepen waar de VS een aanhoudend tekort heeft aan geschoolde werknemers. Hieronder vallen functies in de gezondheidszorg zoals verpleegkundigen en fysiotherapeuten, maar ook uitzonderlijke individuen in de wetenschappen, kunsten en uitvoerende kunsten.

Wat werkgevers moeten doen om mensen aan te nemen via schema A

Werkgevers die personeel aannemen onder Schedule A moeten voldoen aan specifieke verplichtingen om naleving te garanderen:

1. Een voltijdse, vaste functie aanbieden. De baan die aan de buitenlandse werknemer wordt aangeboden moet permanent (niet tijdelijk of seizoensgebonden) en voltijds zijn. Dit zorgt ervoor dat de functie overeenstemt met het doel van Schedule A, namelijk het aanvullen van lopende tekorten aan arbeidskrachten.
2. Lonen betalen op of boven het geldende loon. Alvorens een aanvraag in te dienen, moeten werkgevers een vigerend loon vaststellen bij het National Prevailing Wage Center van de DOL. Dit garandeert dat de aangeboden lonen overeenkomen met het markttarief voor vergelijkbare functies, waardoor zowel Amerikaanse werknemers als buitenlandse werknemers worden beschermd tegen onderbetaling.
3. Breng werknemers of vakbonden op de hoogte van de vacature. Werkgevers moeten hun huidige werknemers op de hoogte stellen van de baan. Als er een vakbond actief is, moet de vakbond op de hoogte worden gesteld. Anders moet de vacature minstens 10 opeenvolgende werkdagen op een goed zichtbare plek op de werkplek worden opgehangen.

Stappen voor het indienen van een A-schema verzoekschrift

Dit is hoe werkgevers een aanvraag kunnen indienen onder Schema A:

1. Verkrijg een Prevailing Wage Determination (PWD). Werkgevers moeten een Prevailing Wage Determination aanvragen bij het DOL. Dit bepaalt het minimumloon dat ze moeten bieden op basis van de locatie en de aard van de baan.
2. Plaats de vacature. Werkgevers moeten hun werknemers of vakbondsvertegenwoordigers op de hoogte brengen door een gedetailleerde kennisgeving van de vacature op te hangen, inclusief het aangeboden loon en een beschrijving van de functie. Deze aankondiging moet minstens 10 werkdagen worden geplaatst en voldoen aan de zichtbaarheidsvereisten.
3. Immigrantenaanvraag indienen bij USCIS. Dien een Immigrant Petition in bij USCIS. Voeg bij deze aanvraag een niet-gecertificeerde PERM-aanvraag, bewijs van naleving van de detacheringsvereisten en bewijs van de kwalificaties van de vreemdeling.

Vereist bewijsmateriaal voor groepen I en II

Groep I: Geregistreerde verpleegkundigen en fysiotherapeuten

• Voor verpleegkundigen: bewijs dat u geslaagd bent voor het NCLEX-RN-examen of dat u in het bezit bent van een geldige staatsvergunning voor verpleegkundige.
• Voor fysiotherapeuten: bewijs van licentie of geschiktheid om het staatsexamen voor licentie af te leggen.

Gezondheidszorgcertificeringseisen voor werknemers van groep I

Voor beroepen in groep I moeten professionals in de gezondheidszorg voldoen aan specifieke certificeringseisen om in aanmerking te komen voor schema A. Deze certificeringen zorgen ervoor dat de begunstigden over de nodige kwalificaties en vergunningen beschikken om hun taken effectief uit te voeren in de Verenigde Staten. Werkgevers moeten bewijzen dat werknemers in de gezondheidszorg aan deze kritieke normen voldoen op het moment van de aanvraag.

Geregistreerde Verpleegkundigen

• Een volledige, onbeperkte vergunning om verpleegkunde uit te oefenen in de staat waar je wilt gaan werken.
• Of een bewijs van slagen voor het National Council Licensure Examination for Registered Nurses (NCLEX-RN).
• Een certificaat van de Commission on Graduates of Foreign Nursing Schools (CGFNS) kan ook aan deze eis voldoen.

Fysiotherapeuten

• Bewijs van een geldige staatsvergunning om fysiotherapie uit te oefenen in de staat waar men wil gaan werken.
• Als er nog geen staatslicentie is behaald, is een ondertekende brief of verklaring van de licentieverlenende instantie van de staat vereist waarin wordt bevestigd dat de begunstigde gekwalificeerd is om deel te nemen aan het licentie-examen.

Deze certificeringen zijn niet optioneel en dienen als bewijs dat de gezondheidswerker voldoet aan de professionele standaarden die nodig zijn om kwaliteitsvolle zorg te verlenen binnen het Amerikaanse gezondheidszorgsysteem.

Groep II: Professionals met een uitzonderlijk vermogen

Kandidaten moeten bewijzen voorleggen waaruit brede erkenning en uitzonderlijke bekwaamheid blijkt, zoals:

• Documentatie van prestigieuze prijzen of belangrijke originele bijdragen aan hun vakgebied.
• Lidmaatschap van exclusieve organisaties die uitzonderlijke prestaties vereisen.
• Artikelen of media-aandacht die hun werk en prestaties in de kijker zetten.
• Bewijs van het beoordelen van het werk van anderen in hun sector of vakgebied.

Voorwaarden om in aanmerking te komen voor een op arbeid gebaseerd immigratievisum

Het bepalen van de juiste werkgelegenheidsgebaseerde immigrantenvisumclassificatie, zoals EB-2 of EB-3, is een cruciale stap bij het indienen van een aanvraag onder Schema A. De juiste classificatie hangt af van de functievereisten en de kwalificaties van de begunstigde, en verschilt tussen Groep I (gediplomeerde verpleegkundigen en fysiotherapeuten) en Groep II (uitzonderlijke capaciteiten in wetenschappen of kunsten, inclusief podiumkunsten).

Visumclassificatie voor groep I: gediplomeerde verpleegkundigen en fysiotherapeuten

1. EB-3 geschoolde arbeiders of professionals

• Classificatie geschoolde arbeiders: De meeste functies in de verpleegkunde en fysiotherapeut worden geclassificeerd als EB-3 Geschoolde Werknemers omdat de minimale opleidingseis voor een vergunning over het algemeen lager is dan een bachelordiploma. Dit geldt ook voor associate degrees of diploma's in verpleegkunde.
• Beroepsclassificatie: Als de baan minimaal een bachelordiploma vereist, kan deze in aanmerking komen voor EB-3 Professionals. Bijvoorbeeld:
  • Gevorderde of gespecialiseerde verpleegkundige functies waarvoor een Bachelor of Science in Nursing (BSN) vereist is.
  • Posities in de fysiotherapie in staten waar een bachelordiploma de norm is voor een vergunning.

2. EB-2 afgestudeerde professionals

Veel fysiotherapiefuncties, zoals gedefinieerd door O*NET (een bron van DOL), vereisen een opleiding op universitair niveau, zoals een master in fysiotherapie of een doctor in fysiotherapie (DPT). Deze functies kunnen in aanmerking komen voor de EB-2 classificatie als:

• De taken gaan verder dan de vereisten voor een staatsvergunning.
• De werkgever eist een gevorderd diploma als minimumkwalificatie, ongeacht of de staat licenties op bachelorniveau toestaat.
• Voor verpleegkundige functies waarvoor een gevorderd diploma vereist is (bijv. klinisch verpleegkundig specialisten of anesthesisten), kan EB-2 ook van toepassing zijn.

Grandfathering-bepalingen: Sommige staten staan fysiotherapeuten met alleen een bachelordiploma toe om hun licentie te behouden als ze gekwalificeerd zijn onder oudere licentienormen. Deze "grandfathered" werknemers kunnen nog steeds in aanmerking komen voor EB-2 als ze kunnen aantonen dat ze vijf jaar progressieve ervaring hebben na het behalen van hun diploma.

Visumclassificatie voor groep II: Buitengewoon begaafden

1. EB-2 afgestudeerde professionals

Functies waarvoor gevorderde graden vereist zijn (bv. een master of doctoraat) kunnen in aanmerking komen voor EB-2 classificatie als de werkgever kan aantonen dat de functie het gevorderde diploma vereist en de begunstigde dit diploma of het equivalent ervan bezit.

2. EB-2 immigranten met uitzonderlijke capaciteiten

Begunstigden moeten aantonen dat ze over uitzonderlijke bekwaamheden beschikken in hun vakgebied. Onder DOL's Schedule A wordt uitzonderlijke bekwaamheid gedefinieerd als "wijdverspreide erkenning en internationale erkenning toegekend door erkende experts in het vakgebied" - een standaard die strenger is dan de gebruikelijke EB-2 vereisten. Bewijzen kunnen onder andere zijn:

• Prestigieuze prijzen.
• Publicaties of media-aandacht voor hun werk.
• Lidmaatschap van exclusieve verenigingen die uitstekende prestaties vereisen.

3. EB-3 geschoolde arbeiders of professionals

Als de functie geen geavanceerde graad of uitzonderlijke bekwaamheid vereist, kan de EB-3 classificatie geschikt zijn. Bijvoorbeeld podiumkunstenaars voor wie het werk geen grote bekendheid vereist, maar die wel over professionele vaardigheden moeten beschikken.

Belangrijke overwegingen voor werkgevers

• Werkgevers moeten de minimumvereisten voor de functie duidelijk definiëren op het ETA Form 9089 (permanente arbeidscertificering) en aantonen dat de functie de gevraagde visumclassificatie rechtvaardigt.
• Vereisten voor staatsvergunningen: Deze spelen een belangrijke rol bij het bepalen van de juiste classificatie. Zo vallen functies in de fysiotherapie waarvoor een universitair diploma vereist is onder EB-2, terwijl functies waarvoor een bachelordiploma vereist is onder EB-3 kunnen vallen.
• USCIS beoordeelt de aanvraag voor een immigrantenvisum los van de Schedule A-aanwijzing, wat betekent dat het voldoen aan de DOL-normen niet automatisch goedkeuring garandeert onder de aangevraagde visumcategorie.

Waarom voor ons kantoor kiezen?

Het navigeren door de complexiteit van Schedule A vereist expertise en aandacht voor detail. Of u nu een werkgever bent die een cruciale functie wil vervullen of een individu dat een Green Card nastreeft, ons kantoor biedt ondersteuning op maat om u te helpen slagen. Wij helpen u met:

• Bepalen of iemand in aanmerking komt voor Groep I of Groep II.
• Het nodige bewijs verzamelen om te voldoen aan de normen voor uitzonderlijke bekwaamheid.
• Ervoor zorgen dat alle archiverings- en documentatievereisten worden nageleefd.

Neem contact met ons op vandaag nog om te leren hoe schema A uw immigratietraject kan vereenvoudigen en u kan helpen uw professionele of organisatorische doelen te bereiken.