De EB-5 hervormings- en integriteitswet van 2022: gevolgen voor stedelijke projecten in het nieuwe TEA-aanwijzingslandschap

De EB-5 Reform and Integrity Act van 2022 (RIA) heeft belangrijke veranderingen teweeggebracht in de EB-5 Immigrant Investor Programwaaronder een verschuiving van de bevoegdheid voor het aanwijzen van Targeted Employment Areas (TEA's) van staatsoverheden naar de United States Citizenship and Immigration Services (USCIS). Deze verschuiving heeft mogelijke gevolgen voor EB-5 projecten, met name projecten in stedelijke gebieden. In deze blogpost gaan we dieper in op deze implicaties.

Belangrijke wijzigingen voor EB-5 projecten met een hoge werkloosheid:

1. Aanwijzing van een gebied met hoge werkloosheid: De RIA geeft de minister van Binnenlandse Veiligheid, of een door hem aangewezen instantie, de bevoegdheid om een gebied met hoge werkloosheid aan te wijzen. Dit gebied kan een census tract of aangrenzende census tracts zijn waar de nieuwe commerciële onderneming voornamelijk zaken doet en het gewogen gemiddelde van het werkloosheidspercentage niet lager is dan 150 procent van het nationale gemiddelde werkloosheidspercentage.
2. Verbod op andere ambtenaren: De RIA verbiedt expliciet elke andere federale ambtenaar of ambtenaar van een staats- of lokale overheid om een werkgelegenheidsgebied aan te wijzen als een gebied met een hoge werkloosheid.
3. Duur van Aanwijzing: De aanduiding van een gebied met hoge werkloosheid blijft van kracht voor een periode van twee jaar vanaf de datum waarop een aanvraag wordt ingediend of op het moment van de investering. Deze aanwijzing kan telkens met twee jaar worden verlengd als het gebied aan de criteria blijft voldoen.
4. Extra investering niet nodig: Als een immigranteninvesteerder het vereiste bedrag aan kapitaal heeft geïnvesteerd in een werkgelegenheidsgebied dat is aangewezen als een gebied met een hoge werkloosheid gedurende de periode waarin het gebied als zodanig is aangewezen, is hij niet verplicht het investeringsbedrag te verhogen vanwege het verstrijken van de aanwijzing.

Vergelijkende analyse: TEA-aanwijzing vóór en na de EB-5 hervormings- en integriteitswet van 2022

Om de veranderingen als gevolg van de EB-5 Reform and Integrity Act van 2022 (RIA) beter te begrijpen, is het nuttig om de nieuwe regels voor de aanwijzing van Targeted Employment Area (TEA) te vergelijken met de eerdere praktijken. De volgende tabel geeft een vergelijking tussen de belangrijkste aspecten van TEA-aanwijzing vóór en na de RIA. Het is belangrijk op te merken dat de pre-RIA praktijken per staat verschilden, aangezien elke staat zijn eigen criteria en procedures had voor het aanwijzen van TEA's. De post-RIA wijzigingen zijn bedoeld om meer uniformiteit en consistentie in het proces te brengen.

Houd er rekening mee dat de pre-RIA praktijken per staat verschilden, omdat elke staat zijn eigen criteria en procedures had voor het aanwijzen van TEA's. De post-RIA veranderingen zijn bedoeld om meer uniformiteit en consistentie in het proces te brengen.

Implicaties voor stedelijke EB-5 projecten:

De verschuiving van de TEA aanwijzingsbevoegdheid van staatsoverheden naar USCIS zal naar verwachting een grote impact hebben op EB-5 projecten in stedelijke gebieden. Dit is hoe:

1) Uniformiteit en consistentie:

De nieuwe regels zorgen voor een meer uniforme en consistente toepassing van de criteria voor TEA-aanwijzing. Dit zou het speelveld voor projecten in verschillende stedelijke gebieden kunnen gelijktrekken, omdat de aanwijzing niet langer afhankelijk is van verschillende staatscriteria.

2) Meer onderzoek:

Nu USCIS verantwoordelijk is voor het aanwijzen van TEA's, kunnen EB-5 aanvragen strenger worden gecontroleerd en mogelijk langer worden verwerkt. Dit kan van invloed zijn op de tijdslijnen voor stedelijke projecten die afhankelijk zijn van EB-5 financiering.

3) Impact op gebieden met een hoge werkloosheid:

De nieuwe regels kunnen het voor bepaalde stedelijke gebieden moeilijker maken om zich te kwalificeren als gebieden met een hoge werkloosheid. Dit komt omdat de aanwijzing nu gebaseerd is op een strikte formule op basis van telgebieden, die misschien niet gunstig is voor dichtbevolkte stedelijke gebieden met concentraties van hoge werkloosheid.

4) Aantrekken van investeerders:

De wijzigingen kunnen van invloed zijn op de aantrekkelijkheid van stedelijke projecten voor potentiële investeerders. Als een stedelijk gebied onder de nieuwe regels zijn TEA-status verliest, neemt het vereiste investeringsbedrag voor EB-5 investeerders toe, waardoor het project mogelijk minder aantrekkelijk wordt voor investeerders. Dit kan een project ook in gevaar brengen als het nog EB-5 kapitaal moet aantrekken.

5) Landelijke projecten worden populairder:

De EB-5 Reform and Integrity Act van 2022 (RIA) introduceert een nieuwe bepaling die een deel van de EB-5 visa specifiek reserveert voor investeringen in landelijke gebieden en gebieden met een hoge werkloosheid. Volgens de RIA zijn 20% van de visa gereserveerd voor gekwalificeerde immigranten die investeren in een landelijk gebied, en 10% zijn gereserveerd voor degenen die investeren in een gebied dat is aangewezen als een gebied met een hoge werkloosheid. Deze nieuwe bepaling kan plattelandsprojecten aantrekkelijker maken voor investeerders. Voorheen konden stedelijke gebieden, vooral die in grote steden, zich vaak kwalificeren als TEA's door census tracts te combineren, een praktijk die nu is beperkt door de RIA. Met de nieuwe regels kunnen plattelandsprojecten concurrerender worden, omdat er nu een speciaal deel van de visa voor hen is gereserveerd. Bovendien geeft de RIA ook voorrang aan de verwerking en toewijzing van aanvragen voor plattelandsgebieden. Dit zou kunnen leiden tot snellere verwerkingstijden voor investeerders in plattelandsprojecten, waardoor deze nog aantrekkelijker worden. Het is echter belangrijk op te merken dat de impact van deze wijzigingen ook zal afhangen van hoe USCIS ze implementeert en hoe investeerders reageren op het nieuwe landschap van TEA-aanwijzingen.

Conclusie:

De EB-5 Reform and Integrity Act van 2022 heeft veranderingen geïntroduceerd die EB-5 projecten in stedelijke gebieden aanzienlijk kunnen beïnvloeden. Het is voor projectontwikkelaars en potentiële investeerders van cruciaal belang om deze veranderingen en hun implicaties te begrijpen. Zoals altijd is het raadzaam om ervaren immigratieadvocaten te raadplegen om de complexe EB-5 procedure effectief te doorlopen. Als u wilt spreken met het deskundige EB-5 visum immigratieteam van ons kantoor, neem dan contact op met neem contact met ons op.