Op vrijdag 22 februari 2019 is de Amerikaanse federale Kantoor van beheer en begroting (OMB) heeft definitieve voorschriften ontvangen van USCIS met betrekking tot haar "EB-5 Immigrant Investor Program Modernisation" voorgestelde regels ingediend op 13 januari 2017. De reglement werden enkele dagen vóór het vertrek van de regering Obama voorgesteld en omvatten voorgestelde wijzigingen in het EB-5-programma, waaronder een verhoging van de minimuminvestering van $500.000 tot $1,35 miljoen voor kapitaalinbreng binnen Targeted Employment Areas (TEA's), en van $1 miljoen tot $1,8 miljoen.

USCIS heeft ook voorgesteld om regelmatig te maken Trendmatige aanpassingen in het standaard minimale investeringsbedrag "om de 5 jaar, beginnend 5 jaar vanaf de ingangsdatum" van de regelgeving. Ook zal een andere belangrijke wijziging vereisen dat de federale overheid bepaalt of een geografisch gebied binnen een TEA valt. Voorheen werden TEA-bepalingen uitsluitend door elke staat of elk gebied gemaakt.

De redenen waarom USCIS heeft aangegeven dat het de minimale investering wil wijzigen, zijn omdat het van mening is dat het congres bij de oprichting van het EB-5-programma in 1990 slechts 30 procent van de investeerders wilde laten investeren op het niveau van $500.000. Van 1990 tot 2015 investeerde 97 procent van de beleggers echter op een lager investeringsniveau. Als gevolg hiervan, evenals omdat het maximale investeringsbedrag sindsdien niet is verhoogd, heeft USCIS het voor inflatie gecorrigeerde bedrag van $1 miljoen in dollars van vandaag berekend en $1,8 miljoen berekend. In plaats van een vermindering van 50 procent toe te passen op het voorgestelde nieuwe bedrag (dat wil zeggen de minimale investering $900.000 doen), heeft USCIS besloten een korting van 25 procent toe te passen. Aldus is het uitgekomen op $1,35 miljoen, wat het minimale investeringsbedrag zal zijn, tenzij USCIS haar aanpak herziet.

Dus, zoals veel investeerders en ontwikkelaars zich kunnen afvragen: wat is het volgende? We zullen blijven volgen wanneer de definitieve voorschriften in het federale register worden gepubliceerd. Bij hun publicatie ben ik van mening dat onder de Congressional Review Act (CRA), moet van USCIS worden geëist dat de voorschriften minimaal 60 dagen worden uitgesteld voordat ze definitief en effectief worden. Dit is de norm voor veel immigratieregels uit het verleden. De CRA stelt dat verordeningen met een jaarlijkse impact van $100 miljoen op de Amerikaanse economie redenen zijn waarom het Amerikaanse congres de mogelijkheid moet hebben om een resolutie aan te nemen die tegen de nieuwe verordeningen is. Met naar schatting $38 miljard bijgedragen aan het Amerikaanse bbp sinds 2008, evenals bijna 300.000 banen voor Amerikaanse werknemers en miljarden dollars aan belastbare inkomsten, zou het verrassend zijn als er geen uitgestelde ingangsdatum zou zijn.

Het is belangrijk dat potentiële EB-5-investeerders hun I-526-verzoekschriften indienen voordat een effectieve datum wordt onthuld die het minimale investeringsbedrag zou kunnen verhogen. Blijf op de hoogte voor meer te komen.