雇用対象地域RIAに基づく概要
2022年EB-5改革・完全性法:新たなTEA指定の状況における都市プロジェクトへの影響
2022年に制定されたEB-5改革・完全性法(RIA)により、以下の点が大きく変わりました。 EB-5移民投資家プログラムその中には、雇用対象地域(TEA)の指定権限を州政府から米国移民局(United States Citizenship and Immigration Services、以下「移民局」)に移行することも含まれている。USCIS).この変化は、特に都市部におけるEB-5プロジェクトに潜在的な影響を与える。このブログでは、これらの影響について詳しく説明します。
EB-5 高失業率プロジェクトに関する主な変更点:
- 失業率の高い地域の指定:RIAは、国土安全保障省長官またはその被指名人に、高失業率地域を指定する権限を与える。この地域は、新規営利企業が主に事業を行い、失業率の加重平均が全国平均失業率の150%以上である国勢調査区または連続する国勢調査区とすることができる。
- 他の職員への禁止事項:RIAは、連邦政府高官や州・地方政府高官が、雇用対象地域を高失業地域に指定することを明確に禁じている。
- 指定期間:高失業率地域の指定は、申請日または投資時点から2年間有効である。この指定は、その地域が基準を満たし続ければ、さらに2年間更新することができる。
- 追加投資不要:もし 移民投資家 高失業率地域に指定された雇用対象地域に、同地域が指定されている期間中に必要な額の資本を投資した場合、同指定が失効しても投資額を増やす必要はない。
比較分析:2022年EB-5改革・完全性法前後のTEA指定
EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 (RIA)によってもたらされた変化をより良く理解するためには、Targeted Employment Area (TEA)指定の新規則を以前の慣行と比較することが有益です。以下の表は、RIA前とRIA後のTEA指定の主な点を並べて比較したものです。各州がTEA指定の基準や手続きを独自に定めていたため、RIA以前の慣行は州によって異なることに注意することが重要である。RIA後の変更は、プロセスに統一性と一貫性を持たせることを目的としている。
基準/権限 | プレRIA | ポストRIA |
---|---|---|
指定機関 | 州政府 | USCIS(国土安全保障長官またはその被指名人) |
失業率の高い地域の指定 | 州政府が独自の基準に基づいて決定 | USCISが厳密な計算式に基づき決定:新規営利企業が主に事業を行う国勢調査区または連続する国勢調査区で、失業率の加重平均が全国平均失業率の150%以上であること。 |
他の職員への禁止事項 | 明確な禁止規定なし | 連邦政府高官、州政府高官、地方政府高官が、雇用対象地域を高失業地域に指定することを明示的に禁止する。 |
指定期間 | 州によって異なる | 指定は申請日または投資時点から2年間有効であり、その地域が基準を満たし続ければ、さらに2年間更新することができる。 |
追加投資要件 | 州によって異なる | 移民投資家が、高失業率地域に指定された雇用対象地域に、同地域が指定されている期間中に必要な額の資本を投資した場合、同指定の失効による投資額の増額は要求されない。 |
RIA以前の慣行は州によって異なり、各州はTEAを指定するための独自の基準や手続きを持っていた。RIA後の変更は、このプロセスに統一性と一貫性を持たせることを目的としている。
都市EB-5プロジェクトへの影響:
TEA指定の権限が州政府から移民局に移ったことで、都市部でのEB-5プロジェクトに大きな影響が出ることが予想されます。以下はその方法である:
1) 統一性と一貫性:
新しい規則は、TEA指定の基準をより統一的で一貫性のあるものにするものである。これにより、州によって異なる基準が適用されなくなるため、異なる都市部におけるプロジェクトの競争条件が平準化される可能性がある。
2) 審査の強化:
USCISがTEA指定を担当するようになったことで、EB-5申請の精査が強化され、処理時間が長くなる可能性がある。このことは、EB-5資金に依存する都市プロジェクトのスケジュールに影響を与える可能性がある。
3)高失業率地域への影響:
新しい規則は、特定の都市部が高失業地域に指定されることをより困難にする可能性がある。これは、失業率の高い都市部の人口密集地域が、国勢調査による厳格な計算式に従わなければならなくなったためである。
4) 投資家誘致:
この変更は、潜在的な投資家にとって都市部のプロジェクトの魅力に影響を与える可能性がある。新ルールにより都市部がTEA指定を失った場合、EB-5投資家に対する必要投資額が増加し、投資家にとってプロジェクトの魅力が低下する可能性があります。また、プロジェクトがEB-5資金を調達する必要がある場合、プロジェクトが危うくなる可能性もあります。
5)地方のプロジェクトが人気を集める
EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 (RIA)は、EB-5ビザの一部を地方や高失業率地域に投資するために特別に確保するという新しい規定を導入した。RIAによると、ビザの20%は地方に投資する適格移民に、10%は高失業地域に指定された地域に投資する移民に確保される。この新しい規定は、地方でのプロジェクトを投資家にとってより魅力的なものにする可能性がある。これまでは、都市部、特に大都市部では、国勢調査地区を組み合わせることで、TEAとして認定されることが多かったが、この慣行はRIAによって制限されることになった。新ルールでは、地方のプロジェクトに専用のビザが割り当てられるため、競争力が高まる可能性があります。さらに、RIAは、農村部の請願書の処理と裁定を優先します。これにより、地方プロジェクトへの投資家の処理時間が短縮され、その魅力がさらに増す可能性がある。しかし、これらの変更の影響は、USCISがどのように実施するか、また投資家がTEA指定の新しい状況にどのように対応するかにもよることに留意することが重要です。
結論
2022年のEB-5改革・完全性法は、都市部におけるEB-5プロジェクトに大きな影響を与える可能性のある変更を導入しました。プロジェクト開発者と潜在的な投資家にとって、これらの変更とその影響を理解することは極めて重要です。複雑なEB-5手続きを効果的に進めるためには、経験豊富な移民弁護士に相談することをお勧めします。当事務所のEB-5ビザ移民法専門チームへのご相談は、下記までご連絡ください。 お問い合わせ.