Tabella A: Carte verdi semplificate per professioni ad alta domanda

Lo Schedule A è una designazione stabilita dal Dipartimento del Lavoro degli Stati Uniti (DOL) per accelerare il processo di immigrazione per i datori di lavoro che cercano di assumere lavoratori stranieri in determinate occupazioni critiche e ad alta domanda. Questo programma, unico nel suo genere, aggira il tradizionale certificazione del lavoro per i lavori per i quali è dimostrata la carenza di lavoratori statunitensi qualificati. Eliminando questo ostacolo burocratico, la Schedule A consente ai datori di lavoro e ai lavoratori di procedere più rapidamente alla fase della petizione per immigrati, semplificando il percorso per ottenere la Carta Verde.

La Schedule A si divide in due categorie principali, Gruppo I e Gruppo II, ognuna delle quali si rivolge a settori specifici e a talenti eccezionali.

Che cos'è lo Schedule A?

In genere, il processo di certificazione del lavoro richiede che il datore di lavoro dimostri di aver compiuto sforzi in buona fede per reclutare lavoratori statunitensi e che non sono disponibili persone qualificate per ricoprire la posizione. Tuttavia, lo Schedule A riconosce che per alcune occupazioni esiste già una carenza di manodopera. Pertanto, la DOL ha pre-certificato questi ruoli, consentendo ai datori di lavoro di saltare la fase di certificazione del lavoro e di presentare la domanda direttamente all'USCIS (Citizenship and Immigration Services).

Professioni coperte dalla Tabella A

Gruppo I: Operatori sanitari

Il Gruppo I si concentra su due professioni sanitarie che sono costantemente richieste negli Stati Uniti:

1. Infermieri registrati: Questi professionisti sono fondamentali per l'assistenza ai pazienti e svolgono compiti quali la somministrazione di trattamenti, il monitoraggio delle condizioni di salute e l'educazione alla gestione delle malattie croniche.
2. Terapisti fisici: I fisioterapisti aiutano le persone a recuperare la mobilità e a gestire il dolore in seguito a lesioni, interventi chirurgici o condizioni croniche. Le loro competenze migliorano la qualità di vita complessiva dei pazienti.

Gruppo II: Persone con capacità eccezionali

Il Gruppo II è dedicato a persone il cui talento e i cui risultati nei loro campi sono riconosciuti su scala internazionale. Questi includono:

• Scienziati e ricercatori: Esperti che contribuiscono a scoperte o progressi rivoluzionari nel campo della tecnologia, della medicina o dell'ambiente.
• Artisti ed educatori: Individui che operano nel campo delle arti visive, dello spettacolo o del mondo accademico e che apportano un contributo culturale o intellettuale significativo agli Stati Uniti.

Questa categoria mette in risalto gli individui le cui capacità superano di gran lunga l'ordinario e il cui lavoro ha raccolto ampi consensi.

Definizione ampliata di scienza e arte

L'aggiornamento dell'aprile 2024 del Manuale delle politiche dell'USCIS ha ampliato la definizione di "scienza" e "arte" per la Schedule A, Group II per allinearsi al quadro normativo della DOL. Ora, qualsiasi Il campo comunemente associato a un programma di laurea offerto da college e università statunitensi può essere qualificato come scienza o arte. Sono comprese le discipline emergenti e le professioni non tradizionali, come ad esempio:

• Esperti di intelligenza artificiale e apprendimento automatico: Professionisti che fanno progredire le tecnologie di automazione, robotica e analisi dei dati.
• Educatori in settori specializzati: Professori e ricercatori in aree come gli studi ambientali, la sostenibilità o l'antropologia culturale.
• Innovatori d'impresa: Imprenditori o dirigenti il cui lavoro dimostra un profondo impatto sul loro settore a livello globale.

Anche se questo aggiornamento amplia l'ammissibilità, tutti i richiedenti devono comunque soddisfare requisiti rigorosi per Abilità eccezionaleIl riconoscimento internazionale e i contributi documentati nel loro campo sono elementi fondamentali. Tuttavia, l'aggiornamento amplia le definizioni di "scienza" e "arte", riflettendo un approccio progressista all'immigrazione negli Stati Uniti. Riconosce la crescente importanza di campi non tradizionali, come l'intelligenza artificiale e le strategie aziendali avanzate, nel promuovere l'innovazione e la crescita economica. Allo stesso tempo, la continua enfasi sulle capacità eccezionali garantisce che solo gli individui più dotati si qualifichino per la Schedule A, Group II.

Vantaggi principali di Schedule A

• Non è richiesto un test del mercato del lavoro. A differenza della maggior parte delle categorie di Green Card basate sull'occupazione, la Schedule A elimina la necessità per i datori di lavoro di dimostrare che non sono disponibili lavoratori statunitensi qualificati. Ciò consente di risparmiare tempo e fatica, permettendo ai datori di lavoro di accelerare il processo di assunzione.
• Processo di richiesta della carta verde semplificato. Saltando la tradizionale fase di certificazione del lavoro, le petizioni Schedule A passano direttamente all'USCIS per l'elaborazione. Questo accorcia le tempistiche sia per i datori di lavoro che per i beneficiari, aiutando ad affrontare più rapidamente le carenze di forza lavoro.
• mirato per le professioni ad alta domanda. La Schedule A è stata concepita specificamente per le professioni in cui gli Stati Uniti devono far fronte a una persistente carenza di lavoratori qualificati. Ciò include ruoli sanitari come infermieri e fisioterapisti, oltre a figure eccezionali nel campo delle scienze, delle arti e dello spettacolo.

Cosa devono fare i datori di lavoro per assumere attraverso lo Schedule A

I datori di lavoro che assumono in base alla Schedule A devono rispettare obblighi specifici per garantire la conformità:

1. Offrire una posizione a tempo pieno e indeterminato. Il lavoro offerto al lavoratore straniero deve essere permanente (non temporaneo o stagionale) e a tempo pieno. Ciò garantisce che il ruolo sia in linea con lo scopo dello Schedule A, che è quello di colmare le carenze di manodopera in corso.
2. Pagare salari pari o superiori al salario prevalente. Prima di presentare la domanda, i datori di lavoro devono ottenere una determinazione del salario prevalente dal National Prevailing Wage Center della DOL. Ciò garantisce che i salari offerti siano coerenti con il tasso di mercato per posizioni simili, proteggendo sia i lavoratori statunitensi che i dipendenti stranieri da un pagamento insufficiente.
3. Informare i dipendenti o i sindacati dell'opportunità di lavoro. I datori di lavoro devono comunicare il posto di lavoro ai loro attuali dipendenti. Se il luogo di lavoro è sindacalizzato, il sindacato deve essere informato. Altrimenti, l'annuncio di lavoro deve essere esposto in un luogo ben visibile della sede di lavoro per almeno 10 giorni lavorativi consecutivi.

Procedura per la presentazione di una petizione Schedule A

Ecco come i datori di lavoro possono presentare una petizione secondo lo Schedule A:

1. Ottenere una Determinazione del salario prevalente (PWD). I datori di lavoro devono ottenere una Prevailing Wage Determination dal DOL. Questa stabilisce il salario minimo che devono offrire in base al luogo e alla natura del lavoro.
2. Pubblicare l'avviso di lavoro. I datori di lavoro devono informare la propria forza lavoro o i rappresentanti sindacali affiggendo un avviso di lavoro dettagliato, che includa la retribuzione offerta e una descrizione del ruolo. L'avviso deve essere affisso per almeno 10 giorni lavorativi e soddisfare i requisiti di visibilità.
3. Presentare una petizione per immigrati all'USCIS. Presentare una petizione per immigrati all'USCIS. Insieme alla petizione, includere una domanda PERM non certificata, la prova della conformità ai requisiti di distacco e la prova delle qualifiche del cittadino straniero.

Prove richieste per i Gruppi I e II

Gruppo I: Infermieri registrati e fisioterapisti

• Per gli infermieri, fornire la documentazione del superamento dell'esame NCLEX-RN o del possesso di una licenza infermieristica statale valida.
• Per i fisioterapisti, presentare la prova dell'abilitazione o dell'idoneità a sostenere l'esame di abilitazione statale.

Requisiti di certificazione sanitaria per i lavoratori del Gruppo I

Per le occupazioni del Gruppo I, gli operatori sanitari devono soddisfare specifici requisiti di certificazione per potersi qualificare nell'ambito della Schedule A. Queste certificazioni assicurano che i beneficiari abbiano le qualifiche e le licenze necessarie per svolgere efficacemente il proprio ruolo negli Stati Uniti. I datori di lavoro devono dimostrare che gli operatori sanitari soddisfano questi standard critici al momento della presentazione della domanda.

Infermieri registrati

• Una licenza completa e illimitata per l'esercizio dell'attività infermieristica nello Stato in cui si intende lavorare.
• In alternativa, prova del superamento del National Council Licensure Examination for Registered Nurses (NCLEX-RN).
• Un certificato della Commissione per i diplomati delle scuole infermieristiche straniere (CGFNS) può anche soddisfare questo requisito.

Terapisti fisici

• Prova di una licenza statale valida per la pratica della fisioterapia nello stato in cui si intende lavorare.
• Se la licenza statale non è ancora stata ottenuta, è necessaria una lettera o una dichiarazione firmata dalla commissione statale per le licenze che confermi che il beneficiario è qualificato per sostenere l'esame di licenza.

Queste certificazioni non sono facoltative e servono a dimostrare che l'operatore sanitario soddisfa gli standard professionali necessari per fornire un'assistenza di qualità all'interno del sistema sanitario statunitense.

Gruppo II: Professionisti con capacità eccezionali

I candidati devono fornire prove che dimostrino un ampio riconoscimento e capacità eccezionali, come ad esempio:

• Documentazione di premi prestigiosi o di contributi originali significativi nel proprio campo.
• L'appartenenza a organizzazioni esclusive che richiedono risultati eccezionali.
• Articoli o notizie dei media che evidenziano il loro lavoro e i loro risultati.
• Prove di valutazione del lavoro di altri nel proprio settore o campo.

Idoneità alla classificazione di visto per immigrati basato sull'occupazione

Determinare la corretta classificazione dei visti per immigrati basati sull'occupazione, come EB-2 o EB-3, è un passo fondamentale quando si fa domanda in base alla Schedule A. La classificazione appropriata dipende dai requisiti lavorativi e dalle qualifiche del beneficiario, e si differenzia tra il Gruppo I (infermieri registrati e fisioterapisti) e il Gruppo II (eccezionali capacità nelle scienze o nelle arti, comprese le arti dello spettacolo).

Classificazione dei visti per il Gruppo I: Infermieri registrati e fisioterapisti

1. EB-3 Lavoratori qualificati o professionisti

• Classificazione dei lavoratori qualificati: La maggior parte delle posizioni di infermiere e fisioterapista sono classificate come lavoratori qualificati EB-3 perché il requisito minimo di istruzione per l'abilitazione è generalmente inferiore alla laurea. Ciò include lauree associate o credenziali basate sul diploma in infermieristica.
• Classificazione professionale: Se il lavoro richiede almeno un diploma di laurea, può essere qualificato come EB-3 Professionals. Ad esempio:
  • Posizioni infermieristiche avanzate o specializzate che richiedono una laurea in scienze infermieristiche (BSN).
  • Posizioni di fisioterapia negli Stati in cui la laurea è lo standard per l'abilitazione.

2. EB-2 Professionisti con laurea avanzata

Molte posizioni di fisioterapista, secondo la definizione di O*NET (una risorsa del DOL), richiedono una formazione di livello universitario, come un master in fisioterapia o un dottorato in fisioterapia (DPT). Questi ruoli possono qualificarsi per la classificazione EB-2 se:

• I compiti del lavoro superano i requisiti della licenza statale.
• Il datore di lavoro richiede una laurea avanzata come qualifica minima, indipendentemente dal fatto che lo Stato consenta l'abilitazione al livello di laurea.
• Per le posizioni infermieristiche che richiedono titoli di studio avanzati (ad esempio, specialisti in infermieristica clinica o anestesisti infermieri), può essere applicato anche l'EB-2.

Disposizioni sulla tutela dei diritti acquisiti: Alcuni Stati consentono ai fisioterapisti con solo una laurea di primo livello di mantenere l'abilitazione se si sono qualificati secondo i vecchi standard di abilitazione. Questi lavoratori "grandfathered" possono ancora qualificarsi per l'EB-2 se dimostrano cinque anni di esperienza progressiva dopo la laurea.

Classificazione dei visti per il gruppo II: persone con capacità eccezionali

1. EB-2 Professionisti con laurea avanzata

Le posizioni che richiedono titoli di studio avanzati (ad esempio, un master o un dottorato di ricerca) possono qualificarsi per la classificazione EB-2 se il datore di lavoro può dimostrare che il ruolo richiede il titolo di studio avanzato e che il beneficiario lo possiede o è equivalente.

2. Immigrati di eccezionale capacità EB-2

I beneficiari devono dimostrare di possedere eccezionali capacità nel loro settore di competenza. Secondo la Schedule A della DOL, l'eccezionale abilità è definita come "un'acclamazione diffusa e un riconoscimento internazionale accordato da esperti riconosciuti nel settore", uno standard più rigoroso dei requisiti tipici dell'EB-2. Le prove possono includere:

• Premi prestigiosi.
• Pubblicazioni o copertura mediatica del loro lavoro.
• L'appartenenza ad associazioni esclusive che richiedono risultati eccezionali.

3. EB-3 Lavoratori qualificati o professionisti

Se la posizione non richiede una laurea avanzata o un'abilità eccezionale, la classificazione EB-3 può essere appropriata. Ad esempio, gli artisti dello spettacolo il cui lavoro non richiede un'ampia fama ma soddisfa i requisiti di abilità professionale.

Considerazioni chiave per i datori di lavoro

• I datori di lavoro devono definire chiaramente i requisiti minimi per il lavoro sul modulo ETA 9089 (certificazione di lavoro permanente) e dimostrare che la posizione giustifica la classificazione del visto richiesta.
• Requisiti di licenza statale: Questi requisiti svolgono un ruolo importante nel determinare la classificazione appropriata. Ad esempio, le posizioni di fisioterapista che richiedono una laurea si allineano con l'EB-2, mentre quelle che richiedono una laurea possono allinearsi con l'EB-3.
• L'USCIS giudica la richiesta di visto per immigrati separatamente dalla designazione Schedule A, il che significa che il rispetto degli standard DOL non garantisce automaticamente l'approvazione della categoria di visto richiesta.

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• Determinazione dell'idoneità al Gruppo I o al Gruppo II.
• Compilare le prove necessarie per soddisfare gli standard di abilità eccezionali.
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