Aggiornamento EB-5: USCIS invia i regolamenti per la pubblicazione finale
Venerdì 22 febbraio 2019, il federale degli Stati Uniti Ufficio di gestione e bilancio (OMB) ha ricevuto il regolamento finale da USCIS relativo alla "Modernizzazione del programma per investitori immigrati EB-5" regole proposte presentata il 13 gennaio 2017. Il normativa sono stati proposti diversi giorni prima che l'amministrazione Obama lasciasse l'incarico e includessero modifiche proposte al programma EB-5, incluso un aumento dell'investimento minimo da $500.000 a $1,35 milioni per i contributi in conto capitale erogati all'interno delle Aree di impiego mirate (TEA), e da $1 milioni a $1,8 milioni.
USCIS ha anche proposto di fare regolarmente l'inflazione a base di adeguamenti dell'importo minimo standard dell'investimento “ogni 5 anni, a partire da 5 anni dalla data di entrata in vigore” del regolamento. Inoltre, un altro cambiamento significativo richiederà al governo federale di determinare se un'area geografica rientra in un TEA. In precedenza, le determinazioni TEA venivano effettuate esclusivamente da ogni stato o territorio.
I motivi per cui USCIS ha dichiarato di voler apportare modifiche all'investimento minimo sono perché ritiene che quando il programma EB-5 è stato creato nel 1990, il Congresso desiderava che solo il 30% degli investitori investisse al livello $500.000. Tuttavia, dal 1990 al 2015, il 97% degli investitori ha investito a un livello di investimento inferiore. Di conseguenza, oltre al fatto che l'importo massimo dell'investimento non è stato aumentato da allora, USCIS ha calcolato l'importo corretto per l'inflazione di $1 milione in dollari odierni e ha calcolato $1,8 milioni. Invece di applicare una riduzione del 50 percento al nuovo importo proposto (ovvero rendendo l'investimento minimo $900.000), USCIS ha deciso di applicare una riduzione del 25 percento. Quindi, è arrivato a $1.35 milioni, che sarà l'importo minimo di investimento a meno che USCIS non riveda il suo approccio.
Quindi, come molti investitori e sviluppatori potrebbero chiedere: qual è il prossimo? Continueremo a monitorare quando i regolamenti finali saranno pubblicati nel registro federale. Al momento della loro pubblicazione, è mia opinione che sotto il Legge sulla revisione del Congresso (CRA), all'USCIS dovrebbe essere richiesto di ritardare i regolamenti di un minimo di 60 giorni prima di diventare definitivi ed efficaci. Questa è la norma per molte passate normative sull'immigrazione. La CRA afferma che i regolamenti che hanno un impatto annuale di $100 milioni sull'economia degli Stati Uniti sono i motivi per cui il Congresso degli Stati Uniti dovrebbe avere la capacità di approvare una risoluzione che si opponga ai nuovi regolamenti. Con un contributo stimato di $38 miliardi al PIL degli Stati Uniti dal 2008, oltre a quasi 300.000 posti di lavoro per i lavoratori statunitensi e miliardi di dollari di entrate imponibili, sarebbe sorprendente se non ci fosse una data di entrata in vigore ritardata.
Sarà importante che i potenziali investitori EB-5 presentino le loro petizioni I-526 prima che venga rivelata una data effettiva che potrebbe aumentare l'importo minimo dell'investimento. Restate sintonizzati per altro in arrivo.