Notre expert agréé en immigration du conseil a réussi à obtenir l’approbation de l’USCIS pour ses entreprises clientes cherchant à mobiliser le capital d’EB-5. Michael Harris a représenté les centres régionaux EB-5 qui cherchent à réunir un capital aussi petit que 8 millions de dollars, voire 250 millions de dollars, dans le cadre de divers projets industriels.

COMMENT UTILISER LE PROGRAMME EB-5 POUR VOTRE PROJET

Un développeur d'entreprise a deux options lorsqu'il utilise le programme EB-5 Immigrant Investisseur pour développer et financer ses projets:

(1) un investissement direct EB-5, ou

(2) un investissement financé au titre du programme des centres régionaux EB-5.

Décider quelle option utiliser dans le cadre de votre capital dispose de nombreux avantages et inconvénients. Les deux peuvent vous permettre d'offrir à un investisseur étranger la possibilité d'obtenir une carte verte en échange de son apport en capital à votre entreprise. La principale différence entre les deux options réside dans les méthodologies utilisées et les contraintes de temps affectées par la création d'emplois. En effet, seul un centre régional EB-5 est autorisé à créer des emplois. indirectement sur la base des dépenses et des revenus d’un projet, ainsi que de la induit les dépenses consacrées à l'économie locale, telles que prédites par une étude d'impact économique. Si un projet n'est pas affilié à un centre régional EB-5, il peut toujours bénéficier du capital d'EB-5, mais il ne peut compter que sur direct emplois.

QU'EST-CE QU'UN CENTRE REGIONAL EB-5??

Un "Centre régional" est une entreprise qui a été approuvée par les services américains de la citoyenneté et de l'immigration (USCIS) pour se concentrer sur une zone géographique spécifique aux États-Unis en cherchant à promouvoir la croissance économique par l'amélioration de la productivité régionale, la création de nouveaux emplois et l'augmentation des investissements de capitaux nationaux. Un projet qui est affilié à un centre régional peut utiliser les emplois directs créés par l'entreprise commerciale, ainsi que les emplois indirects et induits créés selon les prévisions d'une étude d'impact économique raisonnable. En outre, le projet a la possibilité de ne compter que sur les emplois indirects créés, ce qui peut être un avantage considérable pour les grandes entreprises commerciales qui n'ont pas à compter exclusivement sur les emplois directs (et le grand volume d'emplois et de dossiers fiscaux nécessaires).

Un investissement en capital effectué dans le cadre du programme Regional Center est financé par une entreprise commerciale située dans un "centre régional", qui est défini comme "toute unité économique, publique ou privée, qui est impliquée dans la promotion de la croissance économique, y compris l'augmentation des ventes à l'exportation, l'amélioration de la productivité régionale, la création d'emplois ou l'augmentation des investissements en capital nationaux". Pour pouvoir bénéficier des avantages d'un centre régional EB-5, un candidat doit d'abord demander l'approbation de l'USCIS en soumettant une proposition montrant comment il prévoit de se concentrer sur une région géographique et une ou plusieurs industries aux États-Unis et d'atteindre la croissance requise par les moyens spécifiés. La proposition doit montrer "avec des détails vérifiables comment les emplois seront créés", ainsi que le montant et la source des capitaux engagés et les efforts de promotion réalisés et prévus.

En résumé, l'USCIS exigera qu'une proposition de Centre Régional montre les types d'entreprises commerciales qui recevront des capitaux des investisseurs ; les emplois qui seront créés directement et indirectement suite à l'investissement de capitaux ; les autres impacts économiques positifs qui résulteront de l'investissement de capitaux ; si le projet du Centre Régional est un projet d'infrastructure défini par le gouvernement ou s'il est situé dans une zone d'emploi ciblée ou TEA (par ex.une zone statistique métropolitaine (MSA) définie par le recensement des États-Unis où le taux de chômage est au moins égal à 150% de la moyenne nationale, ou dans une zone "rurale" qui n'est pas une MSA et dont la population est inférieure à 20 000 personnes) ; et les plans de gestion du centre régional (une fois approuvé et recevant le capital des investisseurs EB-5) pour superviser ses obligations de rapport annuel.

Pour préparer une proposition de centre régional conforme à EB-5, la demande d'immigration nécessite généralement une documentation de projet (voir ci-dessous), une étude d'impact économique, un plan commercial détaillé et des contrats de placement privé concernant un projet potentiel réel (les projets hypothétiques ne nécessiteront pas de placement privé offrant initialement). Avant de commencer une proposition de centre régional, il est vivement recommandé à un développeur d'entreprise de faire preuve de diligence raisonnable pour assurer la faisabilité de son projet. D'autres niveaux de diligence raisonnable sont également conseillés, tels que le travail avec un avocat spécialisé en immigration et un économiste pour déterminer si le projet générera suffisamment d'emplois directs, indirects et / ou induits, ainsi que pour déterminer si le projet sera situé dans un TEA.

QU'EST-CE QU'UN PROJET DE CENTRE RÉGIONAL DIFFÉRENT D'UN PROJET DIRECT EB-5?

Les conditions requises pour un projet EB-5 direct sont très similaires à celles d'un projet affilié à un centre régional. Les éléments suivants distinguent un projet EB-5 direct d'un projet de centre régional :

1. Etude d'impact économique. Un projet direct fait ne pas exiger une étude d'impact économique car seuls les emplois directs sont autorisés. La création d'emplois prévue doit être exposée de manière détaillée et vérifiable dans un plan d'affaires complet. Lorsqu'un investisseur cherche à demander à l'USCIS de lever les conditions de sa résidence, la preuve de la création d'emplois directs sera apportée par les relevés d'emploi et d'impôts, ainsi que par d'autres documents montrant que le capital EB-5 de l'investisseur a été dépensé dans le projet EB-5 comme prévu.

2. Pré-approbation USCIS. Un projet direct n'a pas besoin de demander une pré-approbation de projet à l'USCIS. Cela peut être bénéfique pour certains propriétaires de projets qui ne souhaitent pas attendre les nombreux mois nécessaires à l'USCIS pour statuer sur un nouveau centre régional. Les délais de traitement par l'USCIS des nouvelles demandes de centres régionaux ont énormément varié au fil des ans. Un investisseur ne peut investir dans un centre régional qu'après qu'il ait été désigné par l'USCIS. Ce délai et ces dépenses supplémentaires ne sont pas toujours dans l'intérêt du propriétaire d'un projet, qui souhaite commencer les travaux dans les meilleurs délais. Notez qu'après l'approbation d'un centre régional, les projets ultérieurs qui se trouvent dans le territoire géographique précédemment approuvé ne nécessitent pas l'approbation préalable de l'USCIS. Ces projets doivent toutefois soumettre une demande à l'USCIS pour que leur plan d'affaires soit approuvé.

3. Quand le premier investisseur peut-il déposer? Un projet direct ne peut avoir qu'un seul investisseur EB-5, qui peut déposer sa demande dès qu'il dispose d'un ensemble de documents conformes à l'EB-5 (par exemple, un plan d'affaires, la documentation de l'entreprise et la preuve du commencement imminent du projet). Un projet de centre régional ne peut faire de même pour les nouveaux projets qu'après avoir présenté à l'USCIS sa demande initiale d'approbation du plan d'entreprise en déposant les documents suivants Formulaire I-956F.

4. Frais d'affiliation à un centre régional. Un propriétaire direct de projet n'est pas tenu de payer un "loyer" ou des frais à un Centre régional pour obtenir des capitaux EB-5. Les centres régionaux peuvent facturer des frais pour que les projets utilisent leur désignation. Il peut s'agir d'une combinaison comprenant un montant par investisseur, des frais d'inscription, un pourcentage des fonds EB-5 empruntés par le centre régional, voire une partie de la participation du propriétaire du projet dans l'entreprise.

5. Rapport annuel USCIS. À l’heure actuelle, un maître d’œuvre direct n’est pas tenu de soumettre à l’USCIS un rapport annuel sur l’ensemble de ses activités EB-5. Les propriétaires de centres régionaux sont tenus de déposer un rapport annuel avant la fin de l'année civile. L'omission de déposer un rapport annuel peut entraîner la résiliation ou la révocation de la désignation d'un centre régional.

6. Frais de dépôt USCIS. Un propriétaire de projet direct ne doit pas payer de frais de dossier pour que son projet soit approuvé par l'USCIS. Un investisseur qui dépose un dossier dans le cadre d'un projet direct devra payer ses propres frais de dossier. Un projet cherchant à se financer par l'intermédiaire d'un centre régional existant approuvé par l'USCIS devra payer une taxe de dépôt auprès de l'USCIS. Cette taxe s'élève à actuellement $17,795.

7. EB-5 Investissement FLes fonds peuvent être mis en commun Seulement dans les projets de centres régionaux. Suite à l'adoption de l'AIR, les projets EB-5 directs ne peuvent pas utiliser des investissements groupés provenant de plus d'un investisseur EB-5. D'autres investisseurs peuvent investir dans un projet direct, mais la loi n'autorise qu'un seul investisseur EB-5 par projet direct. Les projets de centres régionaux peuvent mettre en commun des fonds provenant de plusieurs investisseurs EB-5.

8. Fonds de portefeuille autorisés. Les deux types de projets peuvent permettre aux investisseurs de financer des investissements au moyen de portefeuilles. Toutefois, dans le cadre d’un projet direct, une société de portefeuille doit détenir la totalité des filiales sous-jacentes lorsque la création d’emplois se produit.

9. Investissement minimum de $800,000. Ces deux types de projets permettent de réaliser des investissements dans les AET à hauteur de $800.000 par investisseur.

10. Plan d'affaires requis. Les deux types de projets doivent disposer d'un plan d'entreprise complet. Toutefois, seul un projet de centre régional doit faire l'objet d'un examen dans le cadre d'une demande de projet supplémentaire.

EXIGENCES GÉNÉRALES DU PROJET

En ce qui concerne une application du centre régional EB-5, une fois qu’elle a été approuvée par l’USCIS, un investisseur demandeur qui cherche à obtenir le statut EB-5 au titre du programme peut effectuer l’investissement admissible (c'est à direLa création d'au moins 10 nouveaux emplois à temps plein pour des travailleurs américains qualifiés est remplie en démontrant que la nouvelle entreprise créera des emplois directs et indirects. L'exigence de création d'au moins 10 nouveaux emplois à temps plein pour des travailleurs américains qualifiés est satisfaite en démontrant qu'en raison de la nouvelle entreprise, de tels emplois seront créés directement et indirectement. Il est également important de noter que, selon les directives récentes de l'USCIS, un projet de centre régional EB-5 peut chercher à utiliser des emplois de construction comme emplois directs uniquement s'ils sont censés durer au moins deux ans. En outre, le projet peut également choisir de s'appuyer uniquement sur une méthodologie de création d'emplois économiques vérifiable et raisonnable qui montre que les dépenses nécessaires du projet ou l'infusion dans l'économie locale entraîneront le nombre minimum d'emplois directs, indirects et/ou induits.

Sur le marché actuel des prêts commerciaux et des capitaux d'investissement, alors que les sources traditionnelles de financement sont devenues de moins en moins accessibles pour le développement industriel, l'immobilier, la construction et les entreprises à la recherche de capital-risque, le programme d'immigration et d'investissement EB-5 a suscité un grand intérêt. Aujourd'hui, de plus en plus d'entreprises choisissent de rechercher des capitaux EB-5, que ce soit avec un investisseur EB-5 dans le cadre d'un projet EB-5 direct, en créant un centre régional ou en faisant parrainer leur projet par un centre régional existant. Plusieurs milliers d'investisseurs étrangers sont prêts à investir au moins $800.000 pour avoir la possibilité d'obtenir une carte verte. Chez HarrisLaw, nous avons représenté des projets de centres régionaux EB-5 qui ont cherché à lever des capitaux EB-5 allant de $8 millions à $250 millions. Nous avons également représenté des projets EB-5 directs plus petits pour lesquels les fonds communs recherchés ne dépassaient pas $500,000. Nous nous engageons à assurer le succès de nos clients dans le cadre du programme EB-5, comme le montre notre adhésion à des organisations telles que IIUSA, la plus grande association professionnelle du secteur EB-5 du pays, l'American Immigration Lawyers Association (AILA), ainsi que la certification de Michael A. Harris par le Florida Bar en tant que spécialiste du droit de l'immigration et de la nationalité.

Si vous êtes intéressé, s'il vous plaît nous contacter pour plus d'informations et notre bureau sera heureux de discuter du programme EB-5 avec vous.