El 7 de agosto de 2014, estuve presente cuando la Ciudad de Miami abrió el Ayuntamiento para anunciar la creación de su nuevo Centro Regional EB-5, que fue designado por el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS, por sus siglas en inglés) en mayo de 2014. El Alcalde de Miami, Tomás Regalado, anunció que el nuevo centro regional sería administrado por una nueva agencia de la ciudad llamada Oficina de Desarrollo de Negocios Internacionales. El alcalde Regalado espera que el centro regional lleve a la promoción del crecimiento económico y la creación de empleos en Miami. A través de su nueva agencia, su relación con diversos ciudades hermanasy el estricto proceso de solicitud liderado por los consejos consultivos locales, designados por la ciudad y específicos de la industria, la Ciudad de Miami parece tener una alternativa viable para las oportunidades de financiamiento comercial en el sur de la Florida.

Después del alcalde Regalado, la sesión informativa fue dirigida por el director del centro regional, Mikki Canton, una de las principales abogadas que ha servido en Miami durante muchos años. La Sra. Canton celebró el lanzamiento oficial del centro regional como un tremendo beneficio para Miami y su capacidad para ofrecer préstamos de bajo costo o financiamiento de capital a empresas ubicadas en el sur de la Florida. Ella informó al público que el centro regional fue aprobado para un territorio geográfico que abarca los condados de Miami-Dade, Broward y Palm Beach. Por lo tanto, mientras que los negocios en la Ciudad de Miami pueden ser más beneficiosos para la ciudad, el centro regional no se detendrá en las fronteras de Miami. Además, aunque el primer proyecto incluido en la presentación del centro regional fue un desarrollo de bienes raíces comerciales, como lo mencionó la Sra. Canton y el abogado del centro regional, la política del USCIS permite que otras industrias se financien bajo un centro regional sin modificar su designación. De hecho, el proyecto inicial incluido solo se aprobó como "hipotético", lo que significa que el proyecto no fue aprobado previamente por USCIS. La aprobación previa de un proyecto es posible a través de la presentación de una solicitud que busca enmendar un nuevo centro regional, pero no es obligatorio ni necesario por USCIS. A partir de ese momento, el centro regional de la Ciudad de Miami puede patrocinar o “alquilar para” proyectos calificados el derecho legal de financiar sus proyectos con capital extranjero, a cambio de una residencia permanente legal.

Como lo señaló el Revisión diaria de negocios, que entrevistó a los funcionarios del nuevo centro regional de la Ciudad de Miami antes de la sesión de información, el centro regional no simplemente estará regalando dinero. La Sra. Canton dijo: "La gente ha llamado para decir 'Oh, ¿cuándo nos va a dar dinero la ciudad? Escuche, mi hermano conoce al alcalde y es amigo de esto y esa persona, y ellos van muy lejos. Estamos educando a la gente, no es así como funciona ”. De hecho, como sabe todo el mundo que ha estado involucrado en el Programa del Centro Regional EB-5, un proyecto potencial debe tener (1) un plan de negocios integral; (2) un estudio de impacto económico que evalúa los efectos e insumos; (3) documentación del proyecto verificable, con fuente y transparente que respalde los gastos e ingresos planeados que el proyecto planea tener; y (4) una estrategia de marketing para reunir el capital EB-5.

El Centro Regional EB-5 de la Ciudad de Miami no planea comercializar sus proyectos directamente a los inversionistas. Comercializará el centro regional, su sitio web y sus planes de negocios. Pero, como señaló la Sra. Canton, el centro regional requerirá que cada empresa del proyecto sea responsable de reunir el capital necesario. Cada proyecto que desee financiar sus proyectos con capital EB-5 a través de sociedades de inversión afiliadas al centro regional de la Ciudad de Miami deberá ser examinado y aprobado por separado por el centro regional y un comité independiente de profesionales de la industria local. La Sra. Canton afirma que cada proyecto potencial deberá presentarse a la Ciudad de Miami y que la tarifa de solicitud para cada proyecto variará según la experiencia y la reputación del negocio. En resumen, la Sra. Canton o su abogado señalaron lo siguiente:

• Tarifas de desarrollador bajas. A cada propietario del proyecto se le cobrará una tarifa de desarrollador basada en el monto total de capital EB-5 que se recaudará a través del Centro Regional EB-5 de la Ciudad de Miami. A las compañías que tienen una reputación exitosa, confiable y sólida se les pueden ofrecer tarifas que ascienden al 0.5% del capital EB-5 recaudado a través del proyecto.
• Diferentes tarifas para diversas empresas. Las tarifas de los desarrolladores pueden llegar hasta el 5% del capital EB-5 recaudado a través del proyecto.
• Gestor de inversiones. El Centro Regional EB-5 de la Ciudad de Miami no actuará como Socio General o Gerente de la Sociedad de Sociedad Limitada o Sociedad de Responsabilidad Limitada que actuará como la entidad de propósito especial creada para financiar el capital de EB-5. Sin embargo, la Ciudad de Miami asumirá un papel, junto con su asesor independiente en el bufete de abogados Greenberg Traurig, para garantizar que las operaciones se realicen correctamente. Por lo tanto, la Ciudad de Miami no se opone a que las entidades corporativas adecuadamente estructuradas actúen como socios generales (aunque afiliados) y propietarios de proyectos por separado.
• Fideicomiso no necesariamente requerido (en todos los proyectos). El Centro Regional EB-5 de la Ciudad de Miami decidirá caso por caso si el propietario del proyecto está obligado a utilizar el depósito en garantía en espera de la aprobación de la solicitud I-526 de cada inversor EB-5 individual.
• Se requiere asesoría legal separada. Greenberg Traurig afirma que no se requerirá que su firma de abogados represente a los propietarios de proyectos ante el centro regional. Cada propietario del proyecto deberá contar con un asesor legal independiente para preparar sus solicitudes de solicitud.
• Proceso de solicitud. El Centro Regional EB-5 de la Ciudad de Miami requerirá que cada proyecto potencial presente un plan de negocios integral a la ciudad para ser considerado en el proceso de selección.
• Planes de recaudación de fondos de capital de marketing. El Centro Regional EB-5 de la Ciudad de Miami permitirá que cada proyecto utilice corredores de bolsa con licencia (de acuerdo con las reglas de la Regulación D de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y las reglas estatales del cielo azul) o agencias de migración extranjeras (en de acuerdo con el Reglamento S) de la SEC. Hubo un fuerte intercambio entre la ciudad y varios agentes de bienes raíces en la audiencia con respecto a su capacidad para cobrar las tarifas de éxito o de búsqueda de un proyecto EB-5. Esto está prohibido, señalaron correctamente la Sra. Canton y Greenberg Traurig, a menos que los agentes de bienes raíces cuenten con la licencia correspondiente de las normas de la SEC o FINRA, o sean empleados del propietario de un proyecto. Las comisiones de bienes raíces, en su caso, pueden ser permitidas. El Centro Regional EB-5 de la Ciudad de Miami examinará cuidadosamente las estrategias de mercadeo de cada propietario de proyecto individual.
• Todas las industrias consideradas Cualquier industria permisible será considerada para el centro regional. Mientras que el centro regional fue designado para bienes raíces comerciales y construcción, se considerarán otras operaciones comerciales. La Sra. Canton y su equipo legal reconocieron el cambio en la política EB-5 de USCIS en mayo de 2013. Por lo tanto, todas las áreas de negocios, ya sean instituciones educativas, empresas de restaurantes, industrias manufactureras o almacenes de muebles (como El Dorado, cuyo propietario fundador estuvo en la audiencia) será considerado.
• Escrutinio de los inversores. El Centro Regional EB-5 de la Ciudad de Miami examinará de cerca a cualquier inversionista individual que desee invertir en un proyecto específico. Aún no está claro cómo planea la ciudad implementar esto, si no para una revisión por separado de la fuente legal de fondos de cada inversor individual.

Será interesante ver el desempeño del Centro Regional EB-5 de la Ciudad de Miami en los próximos años. Mis preguntas serán: ¿cuánto tiempo llevará a los posibles solicitantes de proyectos ser examinados? Un proceso que demora demasiado puede disminuir el valor de "alquilar" un centro regional, en lugar de formar uno nuevo. Pero la posibilidad potencial de pagar el 0.5% a la ciudad, además de los costos potenciales para los corredores e inversionistas extranjeros (que pueden estar entre el 1 y el 3%), puede ser lo suficientemente bueno como para esperar. Para otros propietarios de proyectos, pagar el 5% a la ciudad puede ser más de lo que desean, lo que puede llevarlos a considerar la formación de su propio centro regional. A pesar de lo que algunos puedan percibir, la Ciudad de Miami no será el único centro regional en el área (ya hay muchos en la región), y el propietario del proyecto puede elegir. Pero la ciudad de Miami puede ofrecer lo que muchos no: un centro regional EB-5 viable, rentable y controlado por el municipio.

Para obtener más información sobre si su proyecto puede calificar bajo el Programa de Inversionista Inmigrante EB-5, o bajo cualquier centro regional en particular, incluido el Centro Regional EB-5 de la Ciudad de Miami, por favor póngase en contacto conmigo para más información.

Autor de la foto: Steve Jurvetson; Licenciado por Creative Commons.