El viernes 22 de febrero de 2019, el gobierno federal de EE. UU. Oficina de Gerencia y Presupuesto (OMB) recibió las regulaciones finales de USCIS con respecto a su "Modernización del programa de inversionistas inmigrantes EB-5" reglas propuestas presentado el 13 de enero de 2017. El regulaciones se propusieron varios días antes de que el gobierno de Obama dejara el cargo e incluyeron cambios propuestos al Programa EB-5, incluido un aumento de la inversión mínima de $500,000 a $1.35 millones para contribuciones de capital realizadas dentro de Áreas de Empleo Dirigido (TEA), y de $1 millones a $1.8 millones.

USCIS también ha propuesto hacer regular basado en la inflación ajustes en el monto mínimo estándar de inversión "cada 5 años, comenzando 5 años a partir de la fecha de vigencia" de las regulaciones. Además, otro cambio significativo requerirá que el gobierno federal determine si un área geográfica cae dentro de un TEA. Anteriormente, las determinaciones de TEA se realizaban únicamente por cada estado o territorio.

Las razones por las cuales el USCIS ha declarado que desea hacer cambios a la inversión mínima son porque cree que cuando se creó el Programa EB-5 en 1990, el Congreso solo deseaba que el 30 por ciento de los inversores invirtieran al nivel de $500,000. Sin embargo, de 1990 a 2015, el 97 por ciento de los inversores invirtió en el nivel más bajo de inversión. Como resultado de esto, así como porque el monto máximo de inversión no se ha incrementado desde entonces, USCIS calculó el monto ajustado por inflación de $1 millones en dólares de hoy y calculó $1.8 millones. En lugar de aplicar una reducción del 50 por ciento a su nueva cantidad propuesta (es decir, hacer una inversión mínima de $900,000), el USCIS ha decidido aplicar una reducción del 25 por ciento. Por lo tanto, ha llegado a $1.35 millones, que será el monto mínimo de inversión a menos que USCIS revise su enfoque.

Entonces, como muchos inversores y desarrolladores pueden preguntar: ¿Qué sigue? Continuaremos monitoreando cuando las regulaciones finales se publiquen en el Registro Federal. Tras su publicación, es mi opinión que bajo el Ley de revisión del Congreso (CRA), se debe exigir al USCIS que demore las regulaciones por un mínimo de 60 días antes de que sean definitivas y efectivas. Esta es la norma para muchas regulaciones de inmigración pasadas. La CRA afirma que las regulaciones que tienen un impacto anual de $100 millones en la economía de los Estados Unidos son razones por las cuales el Congreso de los Estados Unidos debería tener la capacidad de aprobar una resolución que se oponga a las nuevas regulaciones. Con un estimado de $38 mil millones contribuido al PIB de EE. UU. Desde 2008, así como casi 300,000 empleos para trabajadores estadounidenses, y miles de millones de dólares en ingresos imponibles, sería sorprendente si no hubiera una fecha de entrada en vigencia retrasada.

Será importante que los posibles inversores EB-5 presenten sus peticiones I-526 antes de que se revele una fecha de vigencia que pueda aumentar el monto mínimo de inversión. Estén atentos para más por venir.