Der EB-5 Reform and Integrity Act of 2022: Auswirkungen auf städtische Projekte in der neuen TEA Designation Landscape

Der EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 (RIA) hat erhebliche Änderungen an den EB-5 Immigrant Investor ProgramDazu gehört auch die Verlagerung der Zuständigkeit für die Ausweisung von Zielgebieten für die Beschäftigung (Targeted Employment Areas - TEAs) von den Regierungen der Bundesstaaten auf die US-Einwanderungsbehörde (United States Citizenship and Immigration Services).USCIS). Diese Verschiebung hat potenzielle Auswirkungen auf EB-5-Projekte, insbesondere auf solche in städtischen Gebieten. In diesem Blogbeitrag werden diese Auswirkungen im Detail untersucht.

Wichtige Änderungen für EB-5-Projekte mit hoher Arbeitslosigkeit:

1. Ausweisung eines Gebiets mit hoher Arbeitslosigkeit: Die RIA ermächtigt den Minister für Innere Sicherheit oder einen Beauftragten, ein Gebiet mit hoher Arbeitslosigkeit zu benennen. Bei diesem Gebiet kann es sich um einen Volkszählungsbezirk oder um zusammenhängende Volkszählungsbezirke handeln, in denen das neue Handelsunternehmen hauptsächlich tätig ist und der gewichtete Durchschnitt der Arbeitslosenquote mindestens 150 Prozent der nationalen durchschnittlichen Arbeitslosenquote beträgt.
2. Verbot für andere Beamte: Die GFA verbietet es ausdrücklich jedem anderen Bundesbeamten oder jedem Beamten einer staatlichen oder lokalen Regierung, ein Beschäftigungszielgebiet als Gebiet mit hoher Arbeitslosigkeit zu bezeichnen.
3. Dauer der Benennung: Die Ausweisung als Gebiet mit hoher Arbeitslosigkeit gilt für einen Zeitraum von zwei Jahren ab dem Zeitpunkt der Antragstellung oder der Investition. Diese Ausweisung kann um weitere zwei Jahre verlängert werden, wenn das Gebiet die Kriterien weiterhin erfüllt.
4. Zusätzliche Investitionen nicht erforderlich: Wenn ein zugewanderter Investor während des Zeitraums, in dem das Gebiet als Gebiet mit hoher Arbeitslosigkeit ausgewiesen ist, den erforderlichen Kapitalbetrag in ein Beschäftigungszielgebiet investiert hat, ist er nicht verpflichtet, den Investitionsbetrag wegen des Auslaufens der Ausweisung zu erhöhen.

Vergleichende Analyse: TEA-Benennung vor und nach dem EB-5 Reform and Integrity Act of 2022

Zum besseren Verständnis der Änderungen, die der EB-5 Reform and Integrity Act von 2022 (RIA) mit sich bringt, ist es hilfreich, die neuen Regeln für die Ausweisung von Zielgebieten für die Beschäftigung (Targeted Employment Area, TEA) mit der bisherigen Praxis zu vergleichen. In der folgenden Tabelle werden die wichtigsten Aspekte der TEA-Ausweisung vor und nach dem RIA gegenübergestellt. Dabei ist zu beachten, dass die Praktiken vor dem RIA von Staat zu Staat unterschiedlich waren, da jeder Staat seine eigenen Kriterien und Verfahren für die Ausweisung von TEAs hatte. Die Änderungen nach dem RIA zielen darauf ab, den Prozess einheitlicher und kohärenter zu gestalten.

Bitte beachten Sie, dass die Praktiken vor dem RIA von Staat zu Staat unterschiedlich waren, da jeder Staat seine eigenen Kriterien und Verfahren für die Benennung von TEAs hatte. Die Änderungen nach dem RIA zielen darauf ab, den Prozess einheitlicher und kohärenter zu gestalten.

Auswirkungen auf städtische EB-5-Projekte:

Es wird erwartet, dass die Verlagerung der TEA-Bestimmungsbefugnis von den Regierungen der Bundesstaaten auf USCIS erhebliche Auswirkungen auf EB-5-Projekte in städtischen Gebieten haben wird. Und so geht's:

1) Einheitlichkeit und Konsistenz:

Die neuen Vorschriften gewährleisten eine einheitlichere und konsequentere Anwendung der Kriterien für die Ausweisung als TEA. Dies könnte zu einer Angleichung der Wettbewerbsbedingungen für Projekte in verschiedenen städtischen Gebieten führen, da die Ausweisung nicht mehr von unterschiedlichen staatlichen Kriterien abhängt.

2) Verstärkte Kontrolle:

Da die USCIS nun für die TEA-Ausweisung zuständig ist, kann es zu einer verstärkten Prüfung und möglicherweise längeren Bearbeitungszeiten für EB-5-Anträge kommen. Dies könnte sich auf die Fristen für städtische Projekte auswirken, die auf EB-5-Finanzierung angewiesen sind.

3) Auswirkungen auf Gebiete mit hoher Arbeitslosigkeit:

Die neuen Regeln könnten es für bestimmte städtische Gebiete schwieriger machen, sich als Gebiete mit hoher Arbeitslosigkeit zu qualifizieren. Dies liegt daran, dass die Einstufung nun nach einer strengen Formel erfolgt, die auf Volkszählungsgebieten basiert, wodurch dicht besiedelte städtische Gebiete mit hohen Arbeitslosenzahlen möglicherweise nicht begünstigt werden.

4) Attraktivität für Investoren:

Die Änderungen könnten sich auf die Attraktivität von städtischen Projekten für potenzielle Investoren auswirken. Verliert ein städtisches Gebiet nach den neuen Regeln seinen TEA-Status, erhöht sich der erforderliche Investitionsbetrag für EB-5-Investoren, wodurch das Projekt für Investoren möglicherweise weniger attraktiv wird. Dies kann auch ein Projekt in Gefahr bringen, wenn das Projekt noch EB-5-Kapital aufbringen muss.

5) Ländliche Projekte werden immer beliebter:

Mit dem EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 (RIA) wird eine neue Bestimmung eingeführt, die einen Teil der EB-5-Visa speziell für Investitionen in ländlichen Gebieten und Gebieten mit hoher Arbeitslosigkeit reserviert. Dem RIA zufolge sind 20% der Visa für qualifizierte Einwanderer reserviert, die in einem ländlichen Gebiet investieren, und 10% für diejenigen, die in einem als Hocharbeitslosigkeitsgebiet ausgewiesenen Gebiet investieren. Diese neue Bestimmung könnte die Attraktivität ländlicher Projekte für Investoren erhöhen. Bisher konnten sich städtische Gebiete, insbesondere in Großstädten, oft als TEAs qualifizieren, indem sie Volkszählungsgebiete zusammenlegten, eine Praxis, die nun durch die RIA eingeschränkt wurde. Mit den neuen Regeln werden Projekte in ländlichen Gebieten möglicherweise wettbewerbsfähiger, da für sie nun ein eigener Teil der Visa reserviert ist. Darüber hinaus räumt die RIA der Bearbeitung und Entscheidung von Petitionen für ländliche Gebiete Vorrang ein. Dies könnte zu schnelleren Bearbeitungszeiten für Investoren in ländliche Projekte führen und deren Attraktivität weiter erhöhen. Es ist jedoch wichtig zu beachten, dass die Auswirkungen dieser Änderungen auch davon abhängen, wie USCIS sie umsetzt und wie Investoren auf die neue Landschaft der TEA-Bezeichnungen reagieren.

Schlussfolgerung:

Der EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 hat Änderungen eingeführt, die sich erheblich auf EB-5-Projekte in städtischen Gebieten auswirken könnten. Für Projektentwickler und potenzielle Investoren ist es entscheidend, diese Änderungen und ihre Auswirkungen zu verstehen. Wie immer ist es empfehlenswert, sich mit erfahrenen Einwanderungsanwälten zu beraten, um die Komplexität des EB-5-Verfahrens effektiv zu bewältigen. Wenn Sie mit dem erfahrenen EB-5-Visum-Einwanderungsteam unserer Kanzlei sprechen möchten, wenden Sie sich bitte an kontaktiere uns.