Veröffentlicht am 24. April 2020 | Durch Michael A. Harris

In der Zeit, seit die globale COVID-19-Pandemie die Vereinigten Staaten im letzten Monat getroffen hat, hat sich die US-Wirtschaft abgeschaltet. Ein Teil dieser Schließung hat zur Schließung von Außenstellen der US-amerikanischen Staatsbürgerschafts- und Einwanderungsbehörde (USCIS) sowie fast aller US-Botschaften und -Konsulate auf der ganzen Welt geführt. In Übersee stecken viele Ausländer fest, denen weltweit noch kein Einwanderungs- oder Nichteinwanderungsvisum erteilt wurde.

Da kein Ende in Sicht ist, da das Virus die USA verwüstet, ist die Unsicherheit groß, da auch ausländische Direktinvestitionen in den USA scheinbar ausgetrocknet sind. Angesichts historischer und statistischer Beweise für die positiven Auswirkungen der Einwanderung in die Vereinigten Staaten hoffen viele Einwanderer außerhalb des Landes, den USA bei der Bekämpfung der Pandemie zu helfen, indem sie entweder ihr medizinisches und gesundheitliches Fachwissen einbringen oder innovative Geschäftslösungen für die kämpfenden Amerikaner anbieten Unternehmen.

Diese Woche hat die Politik einer bereits angeschlagenen Einwanderungsbranche mehr Sorgen gemacht. Am 22. April 2020 veröffentlichte die Trump-Administration offiziell eine Ausführungsverordnung mit dem Titel „Proklamation zur Aussetzung der Einreise von Einwanderern, die während des wirtschaftlichen Aufschwungs nach dem COVID-19-Ausbruch ein Risiko für den US-Arbeitsmarkt darstellen.”

Für wen gilt das Reiseverbot?

Die Proklamation wurde nach dem überraschenden Twitter-Post von Präsident Trump nach 22:00 Uhr EST am Montag, dem 20. April 2020, veröffentlicht. Das Schlüsselwort in seinem Tweet war, dass Präsident Trump „die Einwanderung aussetzen würde in Die Vereinigten Staaten". Dies gab einen Hinweis darauf, dass das neue Reiseverbot nur für Personen außerhalb der USA gelten würde. Diskussionen in der Presse und von Vertretern der Trump- oder Trump-Administration zeigten auch, dass das Reiseverbot nur für Ausländer gelten würde, die eine „Einreise“ in das Land anstreben. Die größte Frage war jedoch, für wen das Reiseverbot gelten würde.

In früheren von Präsident Trump erlassenen Reiseverboten war der rechtliche Grund für das Verbot Abschnitt 212 (h) des Einwanderungs- und Staatsangehörigkeitsgesetzes. Dieser Rechtsabschnitt war der wichtigste Gesichtspunkt des Obersten Gerichtshofs der USA bei der Aufrechterhaltung des Reiseverbots. Das Gesetz sagt:

„(F) Aussetzung der Einreise oder Auferlegung von Beschränkungen durch den Präsidenten. Wann immer der Präsident feststellt, dass die Eintrag von Ausländern oder einer Klasse von Ausländern in die Vereinigten Staaten würde sich nachteilig auf die Interessen der Vereinigten Staaten auswirken, kann er durch Proklamation und für den Zeitraum, den er für notwendig hält, suspendieren die Eintrag aller Ausländer oder einer Klasse von Ausländern als Einwanderer oder Nichteinwandereroder dem auferlegen Eintrag von Ausländern jegliche Einschränkungen, die er für angemessen hält. Wenn der Generalstaatsanwalt feststellt, dass eine kommerzielle Fluggesellschaft gegen die Vorschriften des Generalstaatsanwalts verstoßen hat, die sich auf die Anforderungen der Fluggesellschaften zur Aufdeckung betrügerischer Dokumente beziehen, die von Passagieren verwendet werden, die in die Vereinigten Staaten reisen (einschließlich der Schulung des Personals in dieser Aufdeckung), muss die Der Generalstaatsanwalt kann die Einreise einiger oder aller von einer solchen Fluggesellschaft in die Vereinigten Staaten beförderten Ausländer aussetzen. “ (Betonung hinzugefügt.)

Ausnahmen vom Reiseverbot - einschließlich EB-5-Petenten

Würde Präsident Trump allen Einwanderern und Nichteinwanderern, die bereits im Besitz sind oder noch kein Visum erteilt haben, die Einreise in die Vereinigten Staaten verbieten? Die am 22. April 2020 veröffentlichte Proklamation bot einigen, aber nicht allen Ausländern beruhigenden Trost.

Die Proklamation verbietet die Erteilung neuer Einwanderungsvisa an Personen, die nach dem Datum des Inkrafttretens der Bestellung keinen Stempel oder kein anderes Reisedokument besitzen. Vor allem aber gilt die Proklamation nicht für:

1. Jeder rechtmäßige ständige Wohnsitz in den Vereinigten Staaten;

2. Jede Person, die mit einem Einwanderungsvisum in die USA einreisen möchte Arzt, Krankenschwester oder anderes medizinisches Fachpersonal;; medizinische Forschung oder andere Forschung zur Bekämpfung der Verbreitung von COVID-19 durchzuführen; oder Arbeiten durchzuführen, die für die Bekämpfung, Wiederherstellung oder sonstige Linderung der Auswirkungen des COVID-19-Ausbruchs unerlässlich sind; und alle Ehepartner und unverheirateten Kinder unter 21 Jahren einer solchen Person;

3. Jede Person, die ein Visum für die Einreise in die Vereinigten Staaten gemäß dem EB-5 Immigrant Investor Program;

4. Ehepartner und Kinder unter 21 Jahren von Staatsbürgern der Vereinigten Staaten;

5. Jeder, dessen Einreise wichtige Strafverfolgungsziele der Vereinigten Staaten fördern würde;

6. jedes Mitglied der Streitkräfte der Vereinigten Staaten sowie alle Ehepartner und Kinder eines Angehörigen der Streitkräfte der Vereinigten Staaten;

7. Jede Person, die mit einem speziellen Einwanderungsvisum in die Vereinigten Staaten einreisen möchte; oder

8.Jede Person, deren Eintrag in der sein würde nationale Interessen.

Was dies für EB-5 bedeuten könnte

Aus geschäftlicher Sicht, die erhebliche Auswirkungen auf die US-Wirtschaft haben könnte, ist es ein entscheidender Moment, dass die Proklamation Ausländer nicht davon abhält, in das EB-5-Programm zu investieren.

Es ist nicht klar, ob die von der Regierung anzuwendenden „nationalen Interessen“ -Standards den Anforderungen des Verzichts auf nationale Interessen ähnlich oder ähnlich wären, die eine breite Anwendung auf eine Vielzahl von Fachleuten haben könnten, die möglicherweise der US-Wirtschaft zugute kommen, wie z Die Gastronomie, die Hotellerie und andere Branchen sind von der globalen Pandemie drastisch betroffen.

Es ist weiterhin interessant, dass die Proklamation EB-5-Antragsteller befreit, die den Vereinigten Staaten jedes Jahr Milliarden von Dollar an ausländischen Direktinvestitionen zur Verfügung stellen könnten. Das EB-5-Programm schafft seit über 10 Jahren jährlich Zehntausende von Arbeitsplätzen für US-Arbeitnehmer mit dauerhaften Auswirkungen. Die Forderung an den Kongress oder den Präsidenten, die Investitionsschwelle wieder auf $500.000 zu senken, könnte dazu beitragen, die US-Wirtschaft weiter anzukurbeln.

Vorausschauen

Zusammenfassend wird in den kommenden Wochen sicherlich noch mehr kommen. Die Proklamation besagt, dass sie innerhalb von 30 Tagen das Verbot ergänzen oder andere Verbesserungen empfehlen kann, um die US-Wirtschaft durch vorübergehende Nichteinwanderungsvisa anzukurbeln. Es wäre für Präsident Trump ratsam, ein Bewährungsprogramm mit begrenztem Umfang in Betracht zu ziehen, ähnlich dem unternehmerischen Bewährungsprogramm von Präsident Obama, um bestimmten Ausländern die Zulassung in die USA zu ermöglichen

Meine Empfehlung wäre, eine solche Bewährung für Personen zu verwenden, die in EB-5 investieren, damit sie die Genehmigung ihrer Petition abwarten und den leidenden US-Unternehmen einen gewünschten wirtschaftlichen Anreiz bieten können.