Målrettede beskæftigelsesområder: En oversigt baseret på RIA'en
EB-5 Reform and Integrity Act of 2022: Konsekvenser for byprojekter i det nye TEA-betegnelseslandskab
EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 (RIA) har medført betydelige ændringer i de EB-5-programmet for indvandrere og investorerherunder et skift i autoriteten til at udpege Targeted Employment Areas (TEAs) fra delstatsregeringer til United States Citizenship and Immigration Services (USCIS). Dette skift har potentielle konsekvenser for EB-5-projekter, især dem i byområder. Dette blogindlæg vil undersøge disse konsekvenser i detaljer.
Vigtige ændringer i EB-5-projekter med høj arbejdsløshed:
- Udpegning af område med høj arbejdsløshed: RIA bemyndiger ministeren for indenlandsk sikkerhed, eller en udpeget person, til at udpege et område med høj arbejdsløshed. Dette område kan være et folketællingsområde eller sammenhængende folketællingsområder, hvor den nye kommercielle virksomhed hovedsageligt driver forretning, og det vægtede gennemsnit af arbejdsløsheden er ikke mindre end 150 procent af den nationale gennemsnitlige arbejdsløshedsprocent.
- Forbud mod andre embedsmænd: RIA forbyder udtrykkeligt enhver anden føderal embedsmand eller enhver embedsmand i en delstat eller lokal regering at udpege et målrettet beskæftigelsesområde som et område med høj arbejdsløshed.
- Betegnelsens varighed: Udpegningen af et område med høj arbejdsløshed forbliver i kraft i en toårig periode fra den dato, hvor der indgives en ansøgning, eller på investeringstidspunktet. Udpegningen kan fornyes i yderligere to år, hvis området fortsat opfylder kriterierne.
- Yderligere investering ikke påkrævet: Hvis en indvandrer-investor har investeret det krævede kapitalbeløb i et målrettet beskæftigelsesområde, der er udpeget som et område med høj arbejdsløshed i den periode, hvor området er udpeget som sådan, er de ikke forpligtet til at øge investeringsbeløbet på grund af udløbet af udpegelsen.
Sammenlignende analyse: TEA-udpegning før og efter EB-5 Reform and Integrity Act of 2022
For bedre at forstå de ændringer, som EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 (RIA) har medført, er det nyttigt at sammenligne de nye regler for udpegning af Targeted Employment Area (TEA) med den tidligere praksis. Følgende tabel giver en sammenligning side om side af de vigtigste aspekter af TEA-udpegning før og efter RIA. Det er vigtigt at bemærke, at den praksis, der var gældende før ændringen, varierede fra stat til stat, da hver stat havde sine egne kriterier og procedurer for udpegning af TEA'er. Ændringerne efter ændringen har til formål at gøre processen mere ensartet og konsekvent.
Kriterier/myndighed | Før-RIA | Post-RIA |
---|---|---|
Udpegende myndighed | Delstatsregeringer | USCIS (ministeren for indenlandsk sikkerhed eller en bemyndiget) |
Udpegning af område med høj arbejdsløshed | Bestemmes af delstatsregeringerne ud fra deres egne kriterier. | Bestemmes af USCIS ud fra en streng formel: et folketællingsområde eller tilstødende folketællingsområder, hvor den nye kommercielle virksomhed hovedsageligt driver forretning, og det vægtede gennemsnit af arbejdsløshedsprocenten er mindst 150 procent af den nationale gennemsnitlige arbejdsløshedsprocent. |
Forbud mod andre embedsmænd | Intet eksplicit forbud | Et udtrykkeligt forbud mod, at en anden føderal embedsmand eller en embedsmand i en delstat eller lokal regering udpeger et målrettet beskæftigelsesområde som et område med høj arbejdsløshed. |
Betegnelsens varighed | Varierer fra stat til stat | Udpegningen forbliver i kraft i en toårig periode fra den dato, hvor en ansøgning indgives, eller på investeringstidspunktet, og kan fornyes i yderligere toårige perioder, hvis området fortsat opfylder kriterierne |
Yderligere investeringskrav | Varierer fra stat til stat | Hvis en indvandrerinvestor har investeret det krævede kapitalbeløb i et målrettet beskæftigelsesområde, der er udpeget som et område med høj arbejdsløshed i den periode, hvor området er udpeget som sådan, er de ikke forpligtet til at øge investeringsbeløbet på grund af udløbet af udpegelsen. |
Bemærk venligst, at praksis før ændringen varierede fra stat til stat, da hver stat havde sine egne kriterier og procedurer for udpegning af TEA'er. Ændringerne efter ændringsloven har til formål at gøre processen mere ensartet og konsekvent.
Konsekvenser for EB-5-projekter i byer:
Skiftet i TEA-udpegningsmyndighed fra delstatsregeringer til USCIS forventes at have en betydelig indvirkning på EB-5-projekter i byområder. Her er hvordan:
1) Ensartethed og konsistens:
De nye regler sikrer en mere ensartet og konsekvent anvendelse af kriterierne for TEA-udpegning. Det kan potentielt skabe lige vilkår for projekter i forskellige byområder, da udpegningen ikke længere vil være underlagt forskellige delstatskriterier.
2) Øget kontrol:
Da USCIS nu har ansvaret for TEA-udpegningen, kan der komme øget kontrol og potentielt længere behandlingstider for EB-5-ansøgninger. Det kan påvirke tidslinjerne for byprojekter, der er afhængige af EB-5-finansiering.
3) Indvirkning på områder med høj arbejdsløshed:
De nye regler kan potentielt gøre det mere udfordrende for visse byområder at kvalificere sig som områder med høj arbejdsløshed. Det skyldes, at betegnelsen nu bygger på en streng formel baseret på folketællingsområder, som måske ikke favoriserer tætbefolkede byområder med lommer af høj arbejdsløshed.
4) Tiltrækning af investorer:
Ændringerne kan påvirke byprojekters tiltrækningskraft for potentielle investorer. Hvis et byområde mister sin TEA-betegnelse under de nye regler, stiger det krævede investeringsbeløb for EB-5-investorer, hvilket potentielt kan gøre projektet mindre attraktivt for investorer. Det kan også bringe et projekt i fare, hvis projektet stadig har brug for at rejse EB-5-kapital.
5) Projekter i landdistrikterne bliver mere populære:
EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 (RIA) indfører en ny bestemmelse, der reserverer en del af EB-5-visa specifikt til investeringer i landdistrikter og områder med høj arbejdsløshed. Ifølge RIA er 20% af visa reserveret til kvalificerede immigranter, der investerer i et landdistrikt, og 10% er reserveret til dem, der investerer i et område, der er udpeget som et område med høj arbejdsløshed. Denne nye bestemmelse kan potentielt gøre projekter i landdistrikterne mere attraktive for investorer. Tidligere kunne byområder, især i de større byer, ofte kvalificere sig som TEA'er ved at kombinere census tracts, en praksis, der nu er blevet begrænset af RIA. Med de nye regler kan projekter i landdistrikterne blive mere konkurrencedygtige, da de nu har en dedikeret del af visa reserveret til dem. Desuden prioriterer RIA også behandlingen og afgørelsen af ansøgninger for landdistrikter. Det kan potentielt føre til hurtigere behandlingstider for investorer i projekter i landdistrikterne, hvilket yderligere øger deres tiltrækningskraft. Det er dog vigtigt at bemærke, at virkningen af disse ændringer også vil afhænge af, hvordan USCIS implementerer dem, og hvordan investorerne reagerer på det nye landskab af TEA-betegnelser.
Konklusion:
EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 har indført ændringer, der kan få stor indflydelse på EB-5-projekter i byområder. Det er afgørende for projektudviklere og potentielle investorer at forstå disse ændringer og deres implikationer. Som altid anbefales det at rådføre sig med erfarne immigrationsadvokater for at navigere effektivt i EB-5-processens kompleksitet. For at tale med vores firmas ekspertteam inden for EB-5-visumindvandring, bedes du venligst Kontakt os.