LÆRE FRA EN CERTIFICERET SPECIALIST, HVORDAN DU FÅR EN GREEN CARD MED ET EB-5 VISUM, ELLER HVORDAN EN AMERIKANSK VIRKSOMHED KAN REJSE EB-5 KAPITAL.
Det udviklende landskab for EB-5-investeringsindvandring
Investeringsindvandring har haft en opadgående tendens i mere end to årtier. Immigrant Investor Program, også kendt som EB-5 Visa Program, blev etableret af den amerikanske kongres i 1990 under Immigration Act of 1990 eller IMMACT90. Dets primære formål: at stimulere den amerikanske økonomi gennem jobskabelse og kapitalinvesteringer fra udenlandske investorer.
EB-5-programmet tilbød oprindeligt incitamenter til investeringer i Targeted Employment Areas (TEAs), herunder landdistrikter og regioner med høj arbejdsløshed. Dette inkluderede en reduktion af minimumsinvesteringen fra $1 million til $500.000. Med tiden har justeringer øget minimumsinvesteringen til $800.000 i TEA'er og $1,05 millioner i andre områder.
Introduktionen og udviklingen af regionale centre
I 1992 forsøgte Kongressen at øge effekten af EB-5-programmet ved at introducere Regional Center Pilot Program. Disse privatdrevne enheder blev udpeget til at fremme økonomisk vækst og jobskabelse inden for specifikke geografiske og industrielle sektorer. Afgørende var det, at de kunne inkludere indirekte og afledt jobskabelse i deres beregninger, hvilket muliggjorde en bredere økonomisk effekt.
Pilotprojektets succes førte til, at det blev genautoriseret og til sidst omdøbt til Regional Center Program i 2012. Kongressen reserverede også 3.000 visa specifikt til investeringer foretaget i USCIS-udpegede Regional Centers, hvilket tilskyndede til yderligere deltagelse af investorer og udviklere i denne del af EB-5-programmet.
EB-5 Reform and Integrity Act af 2022 (RIA): Vigtige ændringer og konsekvenser
EB-5-programmet har gennemgået en forvandling med vedtagelsen af EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 (RIA). Denne skelsættende lovgivning øger gennemsigtigheden, sikrer integriteten og styrker stabiliteten i EB-5-programmet. Derudover bekræfter den Regional Center-programmet med en 5-årig reauthorization, der sikrer dets kontinuitet. Det er vigtigt, at RIA beskytter rettighederne for allerede eksisterende investorer, fastsætter reviderede retningslinjer for investeringsbeløb, visumtildelinger og giver en klar definition af infrastrukturprojekter.
Vigtige ændringer introduceret af RIA
For bedre at forstå konsekvenserne af EB-5 Reform and Integrity Act of 2022, har vi opsummeret de vigtigste ændringer for udviklere og investorer i tabellen nedenfor:
Forandring | Beskrivelse | Konsekvenser for udviklere | Konsekvenser for investorer |
---|---|---|---|
Grandfathering af allerede eksisterende investorer | RIA sikrer, at alle investorer fra før ikrafttrædelsen bevarer deres berettigelse fra det tidspunkt, hvor de indgav deres I-526 til både I-526- og I-829-behandling. | Udviklere kan bevare tilliden til igangværende projekter, der involverer investorer fra før ikrafttrædelsen. | Investorer, der investerede før lovændringen, bevarer deres berettigelse, hvilket sikrer en gnidningsløs overgang midt i lovændringerne. |
Investeringsbeløb | Minimumsinvesteringen er nu $800.000 i et Targeted Employment Area (TEA), og beløbet stiger til $1.050.000 i ikke-TEA-regioner. | Udviklere i TEA-områder vil sandsynligvis opleve en stigning i potentielle investorer på grund af det lavere minimumskrav til investering. | Investorer har nu klarhed over minimumsinvesteringsbeløbene og kan planlægge deres investeringer derefter. |
Reserverede visa | Visum er "reserveret" hvert finansår: 20% til landdistrikter, 10% til høj arbejdsløshed og 2% til infrastruktur. Ubrugte reserver overføres til det næste år. | Udviklere i landområder, områder med høj arbejdsløshed og infrastrukturprojekter kan drage fordel af en særlig pulje af visa. | Investorer, der satser på disse specifikke områder, har større sandsynlighed for at få visum. |
Definition af infrastrukturprojekter | Infrastrukturprojekter er defineret som kapitalinvesteringsprojekter, der administreres af en statslig enhed til offentlige arbejder. | Bygherrer, der arbejder på offentlige anlægsprojekter, kan nu kvalificere sig til EB-5-finansiering. | Investorer har nu mulighed for at investere i statsstøttede infrastrukturprojekter. |
Investeringsaftaler | Visse USCIS-fortolkninger i henhold til tidligere lovgivning er fastlåst ved lov, herunder forbudte indløsnings- og gældsarrangementer samt begavede og udlånte investeringsfonde. | Udviklere er nødt til at sikre, at deres investeringsaftaler overholder de nye lovmæssige definitioner, der påvirker dem i henhold til amerikansk lovgivning om værdipapirinvesteringer og amerikansk immigrationslovgivning. | Investorer bør være opmærksomme på de accepterede typer af investeringsfonde og -ordninger. RIA har fastlagt krav til emner som omplacering, i modsætning til tidligere versioner af loven. |
Samtidig arkivering | Investorer og deres familier, der allerede opholder sig lovligt i USA og er berettiget til et visumnummer, kan samtidig indgive ansøgninger om justering af status sammen med eller mens de afventer afgørelsen af investorens I-526-ansøgning. | Denne bestemmelse påvirker ikke udviklere direkte, men den kan gøre EB-5-programmet mere attraktivt og potentielt tiltrække flere investorer. | Dette strømliner processen for investorer, der allerede er i USA, og fremskynder deres mulighed for at justere status og undgå konsulær visumbehandling. |
Prioriteret behandling af projekter i landdistrikterne | Projekter i landdistrikter prioriteres i USCIS-behandlingen. | Det tilskynder bygherrer til at igangsætte projekter i landdistrikterne på grund af de hurtigere sagsbehandlingstider. | Investorer, der ønsker en hurtigere behandlingstid, kan være mere tilbøjelige til at investere i projekter i landdistrikterne. |
Disse ekstra elementer understreger den igangværende indsats for at strømline EB-5-programmet og gøre det mere brugervenligt og effektivt for både udviklere og investorer.
Fordelene ved EB-5-visumprogrammet
EB-5-visumprogrammet giver betydelige muligheder for både virksomheder, der søger kapital og individuelle investorer, der søger green card. For virksomheder og udviklere giver programmet mulighed for at samle udenlandsk investeringskapital til kommercielle projekter. For individuelle investorer giver programmet et valg mellem direkte involvering i en kommerciel virksomhed og pooling af kapital med andre investorer i et USCIS-udpeget Regional Center-projekt.
Ekspertvejledning fra vores erfarne team
I vores advokatfirma har vi et unikt perspektiv og erfaring, fordi vi har repræsenteret begge store kommercielle virksomheder, der søger udenlandsk kapital og individuelle investorer, der ansøger om EB-5-visa. Med over 15 års erfaring i den komplekse forretningsmæssige og økonomiske strukturering, der er nødvendig for at kvalificere en amerikansk virksomhed til EB-5-programmet - såvel som for individuelle investorer i dokumentationen af deres lovlige kilde til midler - er vores team og ledende partner, Michael A. Harris, har erfaringen til at føre dine planer ud i livet. Harris har fungeret som rådgiver for komplekse EB-5-projekter for kommercielle ejendomme og industrielle udviklingsprojekter, der søger at rejse hundredvis af millioner af dollars. Han har været medlem af Invest In te USA (IIUSA), som er en national brancheorganisation for EB-5 Regional Center-programmet. Læs venligst vores websted for yderligere oplysninger om EB-5-programmet, eller kontakte vores team for en indledende gennemgang af dine EB-5-planer.
Resumé af EB-5 visumprogrammet
I henhold til EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 (RIA) er alle EB-5 Visa-investorer, uanset om de deltager gennem regionalcenterprogrammet eller som individuelle investorer, forpligtet til at investere i en ny kommerciel virksomhed, der var:
- Oprettet efter den 29. november 1990, eller
- Oprettet den 29. november 1990 eller før, dvs. enten:
- 1. Købt af EB-5-investoren og derefter resulterer i, at den eksisterende virksomhed omstruktureres eller omorganiseres på en sådan måde, at der opstår en ny kommerciel virksomhed; eller
- 2. Udvides gennem investeringen, således at der sker en 40-procents stigning i nettoformuen eller antallet af ansatte.
Den type virksomhed, som USCIS kræver, omfatter en forretningsaktivitet, der genererer en fortjeneste, og som er oprettet som enten en:
- Enkeltmandsvirksomhed
- Partnerskab (kommanditselskab eller almindeligt selskab)
- Holdingselskab
- Joint venture
- Virksomhed
- Erhvervsdrivende trust eller anden enhed, som kan være offentligt eller privat ejet
EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 (RIA) har medført flere vigtige ændringer i EB-5-visumprogrammet:
- Minimumsinvesteringsbeløbene er nu defineret som:
- $800.000 til investeringer i et målrettet beskæftigelsesområde (TEA)
- $1.050.000 til investeringer i områder uden for TEA.
- RIA giver nye definitioner på infrastrukturprojekter og TEA'er.
- For det regionale centerprogram tilbyder RIA en 5-årig genautorisering, hvilket giver stabilitet for investorer og udviklere.
- Loven indfører begrebet visumreserver, hvilket betyder:
- En vis procentdel af visa reserveres hvert år til projekter i landdistrikter, høj arbejdsløshed og infrastruktur.
- RIA giver mulighed for samtidig indgivelse af ansøgninger om justering af status for visse investorer og deres familier, hvilket strømliner ansøgningsprocessen for disse ansøgere.
- Loven skitserer specifikke investeringsordninger, som omfatter:
- Forbud mod visse indløsnings- og gældsordninger.
- Regler for begavede og udlånte investeringsfonde.
- Investorer skal sikre, at deres investeringsfonde og -ordninger overholder disse nye retningslinjer.
- Poolede enkeltstående sager er ikke tilladt under RIA. USCIS vil afvise enhver anmodning baseret på en samlet, ikke-regional centerinvestering, der indgives den 15. marts 2022 eller senere.
- Endelig har RIA implementeret visse investeringsarrangementer, herunder forbudte indløsnings- og gældsarrangementer samt begavede og udlånte investeringsfonde. Investorer skal sikre, at deres investeringsfonde og -ordninger overholder disse nye retningslinjer.
Krav til jobskabelse
Et af de grundlæggende aspekter af EB-5 Visa-programmet er jobskabelse. EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 genindførte reglerne for Targeted Employment Area (TEA) og implementerede nye regler for jobskabelse i regionalcenterprojekter. Direkte jobs er faktiske identificerbare jobs for kvalificerede medarbejdere i den kommercielle virksomhed, som EB-5-investoren direkte har investeret sin kapital i. Indirekte/inducerede jobs er de jobs, der beviseligt er blevet skabt sideløbende eller som et resultat af kapital investeret i en kommerciel virksomhed tilknyttet et regionalt center af en EB-5-investor. For regionalcenterprojekter blev følgende nøgleændringer foretaget af RIA:
- For regionale centerprojekter kan indirekte og inducerede jobs ikke udgøre mere end 90% af det samlede antal jobs. Med andre ord skal det direkte jobantal være mindst 10% af det samlede jobantal.
- Hvis byggeperioden for et projekt varer mindre end 24 måneder, kan indirekte job ikke udgøre mere end 75% af det samlede antal job. I sådanne tilfælde skal det direkte jobantal være mindst 25% af det samlede jobantal.
- Hvis byggeperioden for et projekt varer mindre end 24 måneder, skal det direkte jobtal fra byggeriet begrænses ved at gange det oprindelige direkte jobtal med den del af 24-månedersperioden, som byggeriet varer.
Som en undtagelse under den traditionelle direkte eller indirekte jobskabelse kan EB-5-investorer også søge om at blive krediteret for at bevare jobs i en kriseramt virksomhed. Det er en virksomhed, der har eksisteret i mindst to år, og som har haft et nettotab i løbet af de 12 eller 24 måneder, der går forud for EB-5-investorens investering (eller ansøgning). Tabet i denne periode må ikke være mindre end 20 procent af virksomhedens nettoværdi før tabet.
Det er også vigtigt at bemærke, at USCIS endnu ikke har fremlagt deres vejledning, politikmanual eller fortolkning af jobskabelsessproget i RIA, der påvirker regionale centre.
Krav til kapitalinvesteringer
EB-5-visumprogrammet kræver, at der investeres kapital i den kommercielle virksomhed. Denne kapital kan være i form af kontanter, udstyr, inventar, anden materiel ejendom, kontantekvivalenter og gæld, der er sikret af aktiver ejet af EB-5-investoren, bortset fra EB-5-investeringsejendommen. Det er vigtigt at bemærke, at investeringer, der er sikret med gæld, kræver, at EB-5-investoren er personligt og primært ansvarlig for gælden. Al kapital skal værdiansættes til markedsværdi i amerikanske dollars. USCIS vil kræve bevis for, at alle midler eller aktiver, der bruges til investeringen, blev opnået på lovlig vis. De fleste investorer vil investere kontanter i deres EB-5-projekter.
Hver investor skal investere det kvalificerende minimumsbeløb i USA. Det krævede beløb er $1,05 millioner, medmindre virksomheden, hvor investeringen foretages, er i et infrastrukturprojekt eller et Targeted Employment Area (High Unemployment or Rural Area), også kendt som et TEA. Hvis investeringen er i et TEA, er den kvalificerende minimumsinvestering $800.000.
EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 ("RIA") indførte betydelige ændringer i programmet, herunder nye bestemmelser relateret til omplacering og kravet om, at kapital skal forventes at forblive investeret i mindst to år for dem, der indgav en I-526 eller formular I-526E den 15. marts 2022 eller senere. Denne ændring understreger behovet for vedvarende investeringer og kan påvirke den måde, investorer og New Commercial Enterprises (NCE'er) griber omplacering an på. RIA introducerede også nye tilbagekøbsbestemmelser, der giver NCE'er og investorer mere fleksibilitet og sikrer, at investeringen forbliver i den amerikanske økonomi, samtidig med at den giver mulighed for tilbagetrækning under visse betingelser.