Příloha A: Zjednodušené zelené karty pro vysoce žádané profese

Seznam A je označení, které zavedlo americké ministerstvo práce (DOL), aby urychlilo imigrační proces pro zaměstnavatele, kteří chtějí zaměstnat zahraniční pracovníky v určitých kritických, vysoce žádaných profesích. Tento jedinečný program obchází tradiční pracovní certifikace pro pracovní místa, kde je prokazatelný nedostatek kvalifikovaných amerických pracovníků. Odstraněním této byrokratické překážky umožňuje plán A zaměstnavatelům a pracovníkům rychleji přejít do fáze žádosti o přistěhovaleckou kartu, čímž se zjednodušuje cesta k získání zelené karty.

Příloha A je rozdělena do dvou hlavních kategorií, Skupina I a Skupina II, z nichž každá se zaměřuje na konkrétní odvětví a výjimečné talenty.

Co je to seznam A?

V rámci procesu vydávání pracovních certifikátů musí zaměstnavatel obvykle prokázat, že v dobré víře usiloval o nábor amerických pracovníků a že na danou pozici nejsou k dispozici žádné kvalifikované osoby. Příloha A však uznává, že u některých profesí již existuje nedostatek pracovních sil. Proto DOL tyto pozice předběžně certifikoval, což zaměstnavatelům umožňuje přeskočit krok certifikace pracovních sil a podat žádost přímo u Úřadu pro občanství a imigraci USA (USCIS).

Povolání, na která se vztahuje seznam A

Skupina I: Zdravotničtí pracovníci

Skupina I se zaměřuje na dvě zdravotnické profese, po kterých je ve Spojených státech trvalá poptávka:

1. Registrované zdravotní sestry: Tito odborníci mají zásadní význam pro péči o pacienty a plní úkoly, jako je podávání léčby, sledování zdravotního stavu a poskytování vzdělávání v oblasti léčby chronických onemocnění.
2. Fyzioterapeuti: Fyzioterapeuti pomáhají lidem obnovit pohyblivost a zvládat bolest po úrazech, operacích nebo chronických onemocněních. Jejich odborné znalosti zlepšují celkovou kvalitu života pacientů.

Skupina II: Osoby s mimořádnými schopnostmi

Skupina II je přizpůsobena osobám, jejichž talent a úspěchy v oboru jsou uznávány v mezinárodním měřítku. Patří mezi ně:

• Vědci a výzkumníci: Odborníci, kteří přispěli k převratným objevům nebo pokroku v oblasti technologií, medicíny nebo životního prostředí.
• Umělci a pedagogové: Osobnosti z oblasti výtvarného, scénického nebo akademického umění, které významně přispěly ke kulturnímu nebo intelektuálnímu rozvoji Spojených států.

V této kategorii jsou vyzdvihovány osobnosti, které svými schopnostmi dalece přesahují běžný rámec a jejichž dílo získalo široký ohlas.

Rozšířená definice vědy a umění

Aktualizace příručky USCIS Policy Manual z dubna 2024 rozšířila definici "vědy" a "umění" pro seznam A, skupinu II, aby se sladila s rámcem DOL. Nyní, jakýkoli obor, který je běžně spojen se studijním programem nabízeným vysokými školami a univerzitami v USA, může být kvalifikován jako věda nebo umění. Patří sem nově vznikající obory a netradiční profese, jako např:

• Odborníci na umělou inteligenci a strojové učení: Odborníci, kteří rozvíjejí technologie automatizace, robotiky a analýzy dat.
• Pedagogové ve specializovaných oborech: Profesoři a výzkumní pracovníci v oblastech, jako jsou environmentální studia, udržitelnost nebo kulturní antropologie.
• Podnikatelští inovátoři: Podnikatelé nebo vedoucí pracovníci, jejichž práce má zásadní dopad na jejich odvětví v celosvětovém měřítku.

Ačkoli tato aktualizace rozšiřuje způsobilost, všichni žadatelé musí stále splňovat přísné požadavky na Výjimečné schopnosti, včetně mezinárodního uznání a zdokumentovaného přínosu v oboru. Přesto aktualizace rozšiřuje definice "vědy" a "umění", což odráží progresivní přístup k imigraci do USA. Uznává rostoucí význam netradičních oborů, jako je umělá inteligence a pokročilé obchodní strategie, pro podporu inovací a hospodářského růstu. Současně pokračující důraz na výjimečné schopnosti zajišťuje, aby se na seznam A, skupinu II, kvalifikovali pouze ti nejschopnější jedinci.

Hlavní výhody plánu A

• Test trhu práce není nutný. Na rozdíl od většiny kategorií zelených karet založených na zaměstnání není nutné, aby zaměstnavatelé prokazovali, že v USA nejsou k dispozici žádní kvalifikovaní pracovníci. To zaměstnavatelům šetří čas a úsilí a umožňuje jim to urychlit proces přijímání zaměstnanců.
• Zjednodušený proces podávání žádostí o zelenou kartu. Tím, že se obejde tradiční fáze pracovního osvědčení, se petice podle seznamu A předávají ke zpracování přímo úřadu USCIS. To zkracuje lhůty pro zaměstnavatele i příjemce a pomáhá rychleji řešit kritický nedostatek pracovních sil.
• Zaměřeno na profese s vysokou poptávkou. Seznam A je speciálně navržen tak, aby se zabýval povoláními, kde se USA potýkají s trvalým nedostatkem kvalifikovaných pracovníků. Patří sem zdravotnické profese, jako jsou zdravotní sestry a fyzioterapeuti, a také výjimeční pracovníci v oblasti přírodních věd, umění a scénických umění.

Co musí zaměstnavatelé udělat, aby mohli zaměstnávat prostřednictvím plánu A

Zaměstnavatelé, kteří zaměstnávají podle přílohy A, musí splnit konkrétní povinnosti, aby zajistili soulad s předpisy:

1. Nabídka stálé pozice na plný úvazek. Nabízené pracovní místo musí být trvalé (nikoli dočasné nebo sezónní) a na plný úvazek. Tím je zajištěno, že tato práce je v souladu s účelem plánu A, kterým je zaplnit trvalý nedostatek pracovních sil.
2. Vyplácení mzdy ve výši převažující mzdy nebo vyšší. Před podáním žádosti musí zaměstnavatelé získat od Národního centra pro stanovení převažující mzdy při ministerstvu práce a sociálních věcí (DOL's National Prevailing Wage Center) stanovení převažující mzdy. Tím se zajistí, že nabízené mzdy odpovídají tržní sazbě pro podobné pozice, což chrání jak americké pracovníky, tak zahraniční zaměstnance před nedostatečnou mzdou.
3. Informujte zaměstnance nebo odbory o pracovní příležitosti. Zaměstnavatelé musí dát svým stávajícím zaměstnancům vědět o tomto pracovním místě. Pokud je pracoviště odborově organizováno, musí být odborová organizace informována. V opačném případě musí být oznámení o volném pracovním místě vyvěšeno na dobře viditelném místě na pracovišti po dobu nejméně 10 po sobě jdoucích pracovních dnů.

Kroky k podání petice Schedule A

Zde naleznete návod, jak mohou zaměstnavatelé podat žádost podle přílohy A:

1. Získat rozhodnutí o stanovení převažující mzdy (PWD). Zaměstnavatelé musí od DOL získat potvrzení o převažující mzdě. To stanoví minimální mzdu, kterou musí nabídnout na základě místa a povahy práce.
2. Zveřejněte oznámení o volném pracovním místě. Zaměstnavatelé musí informovat své zaměstnance nebo zástupce odborů zveřejněním podrobného oznámení o volném pracovním místě, včetně nabízené mzdy a popisu pracovní pozice. Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu nejméně 10 pracovních dnů a musí splňovat požadavky na viditelnost.
3. Podejte žádost o přistěhovalectví na USCIS. Podejte žádost o přistěhovalectví na USCIS. Spolu s touto žádostí přiložte necertifikovanou žádost PERM, doklad o splnění požadavků na vyslání a doklad o kvalifikaci cizince.

Požadované důkazy pro skupiny I a II

Skupina I: Registrované zdravotní sestry a fyzioterapeuti

• V případě zdravotních sester předložte doklady o složení zkoušky NCLEX-RN nebo o držení platné státní ošetřovatelské licence.
• V případě fyzioterapeutů předložte doklad o licenci nebo o způsobilosti složit státní licenční zkoušku.

Požadavky na osvědčení pro pracovníky ve zdravotnictví skupiny I

U povolání skupiny I musí zdravotničtí pracovníci splňovat zvláštní požadavky na certifikaci, aby mohli být zařazeni do seznamu A. Tyto certifikace zajišťují, že příjemci mají potřebnou kvalifikaci a licenci, aby mohli účinně vykonávat své funkce ve Spojených státech. Zaměstnavatelé musí v době podání žádosti předložit důkaz, že zdravotničtí pracovníci splňují tyto kritické standardy.

Registrované zdravotní sestry

• Úplná, neomezená licence k výkonu ošetřovatelské praxe ve státě, kde chcete pracovat.
• Případně doklad o složení licenční zkoušky National Council Licensure Examination for Registered Nurses (NCLEX-RN).
• Osvědčení od Komise pro absolventy zahraničních zdravotnických škol (CGFNS) může tento požadavek rovněž splňovat.

Fyzioterapeuti

• Doklad o platné státní licenci k výkonu fyzioterapie ve státě, kde má být pracovník zaměstnán.
• Pokud státní licence ještě nebyla získána, je třeba předložit podepsaný dopis nebo prohlášení státní licenční rady, které potvrzuje, že příjemce je způsobilý k účasti na licenční zkoušce.

Tato osvědčení nejsou volitelná a slouží jako důkaz, že zdravotnický pracovník splňuje odborné standardy nezbytné pro poskytování kvalitní péče v americkém zdravotnickém systému.

Skupina II: Odborníci s mimořádnými schopnostmi

Uchazeči musí předložit doklady prokazující široké uznání a výjimečné schopnosti, jako jsou:

• Doklady o prestižních oceněních nebo významných originálních příspěvcích v oboru.
• Členství v exkluzivních organizacích, které vyžadují výjimečné úspěchy.
• články nebo zprávy v médiích, které vyzdvihují jejich práci a úspěchy.
• Důkazy o hodnocení práce ostatních v daném oboru nebo odvětví.

Způsobilost pro klasifikaci přistěhovaleckých víz na základě zaměstnání

Určení správné klasifikace přistěhovaleckého víza na základě zaměstnání, například EB-2 nebo EB-3, je zásadním krokem při podávání žádosti podle seznamu A. Příslušná klasifikace závisí na požadavcích na pracovní místo a kvalifikaci příjemce a liší se mezi skupinou I (registrované zdravotní sestry a fyzioterapeuti) a skupinou II (mimořádné schopnosti v oblasti věd nebo umění, včetně scénických umění).

Vízová klasifikace pro skupinu I: registrované zdravotní sestry a fyzioterapeuti

1. EB-3 Kvalifikovaní pracovníci nebo odborníci

• Zařazení kvalifikovaných pracovníků: Většina pozic zdravotních sester a fyzioterapeutů je klasifikována jako kvalifikovaní pracovníci EB-3, protože minimální požadavek na vzdělání pro získání licence je obvykle nižší než bakalářský titul. To zahrnuje i přidružené tituly nebo diplomy založené na kvalifikaci v oboru ošetřovatelství.
• Profesní klasifikace: Pokud pracovní místo vyžaduje alespoň bakalářský titul, může splňovat podmínky pro odborníky EB-3. Např:
  • Pokročilé nebo specializované ošetřovatelské pozice vyžadující bakalářský titul v oboru ošetřovatelství (BSN).
  • Pracovní pozice pro fyzioterapeuty ve státech, kde je standardem pro získání licence bakalářský titul.

2. EB-2 Odborníci s vyšším vzděláním

Mnoho pozic v oboru fyzioterapie, jak je definuje O*NET (zdroj DOL), vyžaduje vysokoškolské vzdělání, například magisterský titul v oboru fyzioterapie nebo titul doktora fyzioterapie (DPT). Tyto pozice mohou splňovat podmínky pro zařazení do kategorie EB-2, pokud:

• Pracovní povinnosti přesahují požadavky státní licence.
• Zaměstnavatel požaduje vysokoškolské vzdělání jako minimální kvalifikaci bez ohledu na to, zda stát povoluje licenci na úrovni bakaláře.
• Na pozice zdravotních sester, které vyžadují vyšší vzdělání (např. klinické zdravotní sestry nebo anesteziologické sestry), se může vztahovat i standard EB-2.

Ustanovení o dědictví: Některé státy umožňují fyzioterapeutům s pouze bakalářským vzděláním udržet si licenci, pokud splňovali požadavky starších licenčních norem. Tito "dědicové" mohou stále splňovat podmínky pro získání licence EB-2, pokud prokáží pětiletou postupnou praxi po získání titulu.

Vízová klasifikace pro skupinu II: Osoby s mimořádnými schopnostmi

1. EB-2 Odborníci s vyšším vzděláním

Pracovní pozice vyžadující vyšší vzdělání (např. magisterský nebo doktorský titul) mohou být zařazeny do kategorie EB-2, pokud zaměstnavatel může prokázat, že daná pozice vyžaduje vyšší vzdělání a příjemce jej má nebo jemu rovnocenné.

2. Výjimečně schopní přistěhovalci EB-2

Příjemci musí prokázat výjimečné schopnosti ve svém oboru. Podle seznamu A Ministerstva práce a sociálních věcí jsou výjimečné schopnosti definovány jako "všeobecné uznání a mezinárodní uznání udělené uznávanými odborníky v oboru" - což je přísnější standard než typické požadavky EB-2. Důkazy mohou zahrnovat:

• Prestižní ocenění.
• Publikace nebo mediální ohlasy na jejich práci.
• Členství v exkluzivních sdruženích vyžadujících vynikající výsledky.

3. EB-3 Kvalifikovaní pracovníci nebo odborníci

Pokud pozice nevyžaduje vysokoškolské vzdělání nebo výjimečné schopnosti, může být vhodná klasifikace EB-3. Například výkonní umělci, jejichž práce nevyžaduje široké uznání, ale splňuje požadavky na odborné dovednosti.

Klíčové úvahy pro zaměstnavatele

• Zaměstnavatelé musí na formuláři ETA 9089 (osvědčení o zaměstnání na dobu neurčitou) jasně definovat minimální požadavky na pracovní místo a prokázat, že pracovní pozice odůvodňuje požadované vízové zařazení.
• Požadavky na státní licence: Ty hrají významnou roli při určování vhodné klasifikace. Například pozice fyzioterapeuta vyžadující vysokoškolské vzdělání se řadí do kategorie EB-2, zatímco pozice vyžadující bakalářský titul se mohou řadit do kategorie EB-3.
• USCIS rozhoduje o žádosti o přistěhovalecké vízum odděleně od označení podle seznamu A, což znamená, že splnění standardů DOL nezaručuje automatické schválení v rámci požadované vízové kategorie.

Proč si vybrat naši firmu?

Orientace ve složitostech přílohy A vyžaduje odborné znalosti a pozornost věnovanou detailům. Ať už jste zaměstnavatel, který hledá zaměstnance na důležitou pozici, nebo jednotlivec usilující o získání zelené karty, naše firma vám poskytne na míru šitou podporu, která vám pomůže uspět. Pomáháme s:

• Určení způsobilosti v rámci skupiny I nebo II.
• Zpracování potřebných důkazů pro splnění standardů výjimečných schopností.
• Zajištění souladu se všemi požadavky na vyplňování a dokumentaci.

Kontaktujte nás ještě dnes se dozvíte, jak vám plán A může zjednodušit cestu k imigraci a pomoci vám splnit vaše profesní nebo organizační cíle.