Naše certifikovaný odborník na imigraci se mu podařilo získat souhlas USCIS pro své obchodní klienty, kteří usilují o získání kapitálu EB-5. Michael Harris zastupoval regionální centra EB-5, která usilovala o získání kapitálu ve výši od $8 milionů do $250 milionů pro různé průmyslové projekty.

JAK POUŽÍVAT PROGRAM EB-5 PRO SVŮJ PROJEKT

Podnikatelský developer má dvě možnosti, jak využít program pro přistěhovalecké investory EB-5 k rozvoji a financování svých projektů:

(1) přímá investice EB-5, nebo

(2) investice financovaná v rámci programu regionálního centra EB-5.

Rozhodování o tom, kterou možnost použít jako součást kapitálové zásoby, má různé výhody a nevýhody. Obě varianty vám mohou umožnit nabídnout zahraničnímu investorovi možnost získat zelenou kartu výměnou za jeho kapitálový příspěvek do vašeho podniku. Zásadní rozdíl mezi oběma možnostmi spočívá v použitých metodikách a časových omezeních ovlivněných vytvářením pracovních míst. Je tomu tak proto, že pouze regionální centrum EB-5 může vytvářet pracovní místa nepřímo na základě výdajů a příjmů projektu, stejně jako na základě vyvolané výdaje na místní ekonomiku, jak předpokládá studie ekonomického dopadu. Pokud projekt není spojen s regionálním centrem EB-5, může i přesto využívat kapitál EB-5, ale může se spoléhat pouze na přímo pracovních míst.

CO JE REGIONÁLNÍ CENTRUM EB-5?

"Regionální centrum" je společnost, která získala povolení od Úřadu pro občanství a přistěhovalectví USA (USCIS), aby se zaměřila na určitou zeměpisnou oblast ve Spojených státech a snažila se podporovat hospodářský růst prostřednictvím zvýšení regionální produktivity, vytváření nových pracovních míst a zvýšení domácích kapitálových investic. Projekt, který je spojen s regionálním centrem, může využívat přímá pracovní místa vytvořená komerčním podnikem, jakož i nepřímá a indukovaná pracovní místa vytvořená podle přiměřené předpovědi studie ekonomického dopadu. Dále má projekt možnost spoléhat se pouze na vytvořená nepřímá pracovní místa, což může být pro velké komerční podniky obrovskou výhodou, protože se nemusí spoléhat výhradně na přímá pracovní místa (a velký objem potřebných záznamů o zaměstnanosti a daňových evidencí).

Kapitálová investice uskutečněná v rámci programu regionálních center je financována prostřednictvím obchodního podniku nacházejícího se v "regionálním centru", které je definováno jako "jakákoli hospodářská jednotka, veřejná nebo soukromá, která se podílí na podpoře hospodářského růstu, včetně zvýšeného prodeje na vývoz, zlepšení regionální produktivity, vytváření pracovních míst nebo zvýšení domácích kapitálových investic". Aby mohl žadatel využít výhod regionálního centra EB-5, musí nejprve požádat o schválení USCIS předložením návrhu, v němž uvede, jak se hodlá zaměřit na zeměpisný region a odvětví nebo odvětví v rámci Spojených států a dosáhnout požadovaného růstu stanovenými prostředky. V návrhu musí být "ověřitelně podrobně uvedeno, jakým způsobem budou vytvořena pracovní místa", jakož i výše a zdroj vyčleněného kapitálu a vynaložené a plánované propagační úsilí.

V souhrnu bude USCIS požadovat, aby návrh regionálního centra uváděl druhy komerčních podniků, které obdrží kapitál od investorů; pracovní místa, která budou vytvořena přímo a nepřímo v důsledku investice kapitálu; další pozitivní ekonomické dopady, které budou výsledkem investice kapitálu; zda je projekt regionálního centra vládou definovaným infrastrukturním projektem nebo zda se nachází v cílové oblasti zaměstnanosti (Targeted Area of Employment nebo TEA) (např.metropolitní statistické oblasti (MSA) definované sčítáním lidu USA, kde nezaměstnanost dosahuje alespoň 150% celostátního průměru, nebo ve "venkovské" oblasti, která se nachází mimo MSA a má méně než 20 000 obyvatel); a plány řízení regionálního centra (po schválení a obdržení kapitálu od investorů EB-5) pro dohled nad jeho ročními požadavky na podávání zpráv.

Pro přípravu návrhu regionálního centra splňujícího požadavky EB-5 bude imigrační úřad obecně vyžadovat dokumentaci projektu (popsanou níže), studii ekonomického dopadu, komplexní podnikatelský plán a smlouvy o soukromém umístění týkající se skutečného potenciálního projektu (hypotetické projekty nebudou zpočátku vyžadovat nabídku soukromého umístění). Před zahájením návrhu regionálního centra se důrazně doporučuje, aby podnikatelský subjekt provedl hloubkovou kontrolu, která zajistí proveditelnost jeho projektu. Doporučují se také další úrovně hloubkové kontroly, například spolupráce s imigračním poradcem a ekonomem, aby se prozkoumalo, zda projekt povede k vytvoření dostatečného počtu přímých, nepřímých a/nebo indukovaných pracovních míst, a také vyhodnocení, zda se projekt bude nacházet v TEA.

JAK SE LIŠÍ PROJEKT REGIONÁLNÍHO CENTRA OD PŘÍMÉHO PROJEKTU EB-5??

Požadavky na projekt EB-5 Direct jsou velmi podobné požadavkům na projekt spojený s regionálním centrem. Následující body odlišují přímý projekt EB-5 od projektu regionálního centra:

1. Studie ekonomického dopadu. Přímý projekt ne vyžadovat studii ekonomického dopadu, protože jsou povolena pouze přímá pracovní místa. Předpokládané vytvoření pracovních míst musí být podrobně a ověřitelně popsáno v komplexním podnikatelském plánu. Pokud investor žádá USCIS o zrušení podmínek pro jeho pobyt, bude důkaz o přímém vytvoření pracovních míst doložen záznamy o zaměstnanosti a daňovými záznamy, jakož i dalšími dokumenty prokazujícími, že kapitál investora EB-5 byl na projekt EB-5 vynaložen podle plánu.

2. Předběžné schválení USCIS. Přímý projekt nemusí žádat USCIS o předběžné schválení projektu. To může být výhodné pro některé vlastníky projektů, kteří nechtějí čekat mnoho měsíců, než USCIS rozhodne o novém regionálním centru. Doba zpracování žádostí o nová regionální centra ze strany USCIS se v průběhu let velmi lišila. Investor může investovat do regionálního centra až poté, co jej USCIS určí. Toto dodatečné zpoždění a náklady nemusí být vždy v nejlepším zájmu vlastníka projektu z hlediska požadovaného časového harmonogramu zahájení prací. Všimněte si, že po schválení regionálního centra mohou následné projekty, které se nacházejí na dříve schváleném geografickém území nevyžadují předběžné schválení ze strany USCIS. Tento projekt však musí předložit USCIS žádost o schválení svého podnikatelského záměru.

3. Kdy mohou původní investoři podat žádost? Přímý projekt může mít pouze jednoho investora EB-5, který může podat svou žádost ihned poté, co má k dispozici soubor materiálů vyhovujících požadavkům EB-5 (např. podnikatelský plán, firemní dokumentaci a doklad o brzkém zahájení projektu). Projekt regionálního centra může totéž učinit v případě nových projektů až poté, co podá na USCIS první žádost o schválení podnikatelského záměru prostřednictvím podání Formulář I-956F.

4. Poplatky za připojení k regionálnímu středisku. Přímý vlastník projektu není povinen platit regionálnímu centru "nájemné" nebo poplatky za získání kapitálu EB-5. Regionální centra mohou za využití svého určení účtovat projektům poplatek. Může se jednat o kombinaci zahrnující částku za investora, registrační poplatek, procento z prostředků EB-5 vypůjčených prostřednictvím regionálního centra a dokonce i část vlastnického podílu vlastníka projektu v podniku.

5. Výroční zpráva USCIS. Přímý vlastník projektu není v současné době povinen předkládat USCIS každoročně výroční zprávu o všech svých aktivitách v rámci EB-5. Vlastníci regionálních center jsou povinni podat výroční zprávu před koncem kalendářního roku. Nepodání výroční zprávy může vést k ukončení nebo zrušení určení regionálního centra.

6. Poplatek za podání žádosti USCIS. Přímý vlastník projektu nemusí platit poplatek za podání žádosti, aby mu USCIS schválil projekt. Investor, který podává žádost v rámci přímého projektu, zaplatí vlastní poplatek za podání žádosti. Projekt usilující o financování prostřednictvím existujícího regionálního centra schváleného USCIS bude muset zaplatit poplatek za podání žádosti USCIS. Tento poplatek činí v současné době $17,795.

7. Investice EB-5 Fmohou být sdruženy Pouze v projektech regionálních center. V důsledku přijetí RIA nemohou přímé projekty EB-5 využívat sdružené investice od více než jednoho investora EB-5. Do přímého projektu mohou investovat i další investoři, ale zákon povoluje pouze jednoho investora EB-5 na jeden přímý projekt. Projekty regionálních center mohou sdružovat prostředky mnoha investorů EB-5.

8. Povolené portfoliové fondy. Oba typy projektů mohou investorům umožnit financovat investice prostřednictvím portfolií, avšak přímý projekt bude vyžadovat, aby holdingová společnost zcela vlastnila základní dceřiné společnosti, v nichž dochází k vytváření pracovních míst.

9. Minimální investice $800,000. Oba typy projektů umožňují investice do TEA ve výši $800 000 na investora.

10. Požadovaný podnikatelský plán. Oba typy projektů musí mít komplexní podnikatelský plán. Ale pouze projekt regionálního centra musí mít podnikatelský plán přezkoumán v dodatečné projektové žádosti.

OBECNÉ POŽADAVKY NA PROJEKT

Pokud jde o žádost regionálního centra EB-5, po jejím schválení USCIS může žadatel o status investora EB-5 v rámci programu provést kvalifikovanou investici (Tj., $800 000 nebo $1,05 milionu) v rámci schváleného regionálního centra. Požadavek na vytvoření alespoň 10 nových pracovních míst na plný úvazek pro kvalifikované americké pracovníky je splněn prokázáním, že v důsledku nového podniku budou tato pracovní místa vytvořena přímo i nepřímo. Je také důležité poznamenat, že podle nedávných pokynů USCIS může projekt regionálního centra EB-5 usilovat o využití pracovních míst ve stavebnictví jako přímých pracovních míst pouze tehdy, pokud se očekává, že budou trvat alespoň dva roky. Stejně tak se projekt může rozhodnout spoléhat pouze na ověřitelnou a přiměřenou metodiku vytváření ekonomických pracovních míst, která prokáže, že nezbytné výdaje projektu nebo infuze do místní ekonomiky povedou k vytvoření minimálního množství přímých, nepřímých a/nebo indukovaných pracovních míst.

Na dnešním trhu komerčních úvěrů a investičního kapitálu, kdy se tradiční zdroje financování mohou stát pro průmyslový rozvoj, nemovitosti, stavebnictví a podniky usilující o rizikový kapitál stále nedostupnějšími, se program EB-5 pro přistěhovalecké investory těší velkému zájmu. V současné době se stále více podniků rozhoduje usilovat o kapitál EB-5, ať už s jedním investorem EB-5 v rámci přímého projektu EB-5, založením regionálního centra nebo tím, že jejich projekt sponzoruje stávající regionální centrum. Mnoho tisíc zahraničních investorů je ochotno investovat alespoň $800 000 za možnost získat zelenou kartu. V advokátní kanceláři HarrisLaw jsme zastupovali projekty regionálních center EB-5, které usilovaly o získání kapitálu EB-5 v rozmezí od $8 milionů do $250 milionů. Zastupovali jsme také menší projekty Direct EB-5, kde požadované sdružené prostředky činily pouhých $500 000. Naší snahou je zajistit našim klientům úspěch v programu EB-5, o čemž svědčí naše členství v organizacích, jako je IIUSA, největší národní oborové sdružení EB-5, American Immigration Lawyers Association (AILA), a také certifikace Michaela A. Harrise Floridskou advokátní komorou jako specialisty na imigrační a národnostní právo.

Pokud máte zájem, prosím kontaktujte nás pro více informací a naše kancelář s vámi ráda probere program EB-5.