2014年8月7日，我出席了迈阿密市开放市政厅，以宣布其新的创建 EB-5区域中心这是由美国公民及移民服务局（USCIS）于2014年5月指定的。迈阿密市长TomásRegalado宣布，新的区域中心将由一个名为国际商业发展办公室的新城市机构管理。 Regalado市长希望该区域中心能够促进迈阿密的经济增长和创造就业机会。通过其新的代理机构，它与各种关系 姐妹城市以及由当地行业特定的城市指定咨询委员会领导的严格申请程序，迈阿密市似乎有一个可行的替代方案，用于南佛罗里达州的商业融资机会。

在Regalado市长之后，信息会议由区域中心主任Mikki Canton领导，Mikki Canton是一位在迈阿密服务多年的顶级律师。坎顿女士庆祝该区域中心的正式启动，这是迈阿密的巨大利益，也是向南佛罗里达州企业提供低成本贷款或股权融资的能力。她告知公众，该区域中心被批准用于涉及迈阿密戴德，布劳沃德和棕榈滩等县的地理区域。因此，虽然迈阿密市的企业可能对该市最有利，但区域中心不会停留在迈阿密的边境。此外，虽然区域中心备案中包含的第一个项目是商业房地产开发，如坎女士和区域中心的法律顾问所述，USCIS政策允许其他行业在区域中心的资助下，而不修改其名称。事实上，包括的初始项目仅被批准为“假设”，这意味着该项目未经USCIS预先批准。通过提交寻求修改新区域中心的申请，可以预先批准项目，但USCIS并非强制性或必要性。从此以后，迈阿密市的区域中心可以赞助或“租赁”合格项目，以合法的权利为外国资本项目提供资金 - 以换取合法的永久居留权。

正如所指出的那样 每日业务回顾在信息会议之前采访了新迈阿密市区域中心的官员，区域中心不会简单地给钱。引用坎顿女士的话说，“人们已经打电话说'哦，这个城市什么时候会给我钱？听着，我的兄弟知道市长，并且是这个和那个人的朋友，他们又回去了。我们正在教育人们，而不是如何运作。“事实上，任何参与EB-5区域中心计划的人都知道，它的工作原理是一个潜在的项目必须有（1）一个全面的商业计划; （2）评估影响和投入的经济影响研究; （3）可核实，采购和透明的项目文件，支持项目计划的计划支出和收入; （4）提高EB-5资本的营销策略。

迈阿密市EB-5区域中心不打算直接向投资者推销其项目。它将营销区域中心，其网站和业务计划。但是，正如坎顿女士所指出的那样，区域中心将要求每个项目公司负责筹集必要的资金。希望通过与迈阿密市区域中心相关联的投资伙伴关系为EB-5资金项目提供资金的每个项目都需要由区域中心和当地行业专业人士的独立委员会单独审批。 Canton女士表示，每个潜在项目都需要向迈阿密市申请，每个项目的申请费将根据企业的经验和声誉而有所不同。总之，坎顿女士或其律师注意到以下情况：

• 开发人员费用低。每个项目业主将根据将通过迈阿密市EB-5区域中心筹集的EB-5资金总额收取开发费。具有成功，可靠和良好声誉的公司可能会获得相当于通过该项目筹集的EB-5资本的0.5％的费用。
• 各种公司的不同利率。开发商费用可能高达通过该项目筹集的EB-5资本的5％。
• 投资经理。迈阿密市EB-5区域中心不会作为有限合伙企业或有限责任公司的普通合伙人或经理，该公司将作为为EB-5资本提供资金而设立的特殊目的实体。但是，迈阿密市将与Greenberg Traurig律师事务所的独立法律顾问一起确保正常运作。因此，迈阿密市不会将结构合理的公司实体作为单独的（虽然是附属的）普通合伙人和项目所有者。
• 不一定需要托管（在所有项目中）。迈阿密市EB-5区域中心将根据具体情况决定是否要求项目业主使用托管，等待每个EB-5投资者的I-526申请批准。
• 需要单独的法律顾问。 Greenberg Traurig表示，其律师事务所不需要在区域中心之前代表项目业主。每个项目业主都需要有独立的法律顾问来准备他们的申请文件。
• 申请流程。迈阿密市EB-5区域中心将要求每个潜在项目向城市提出全面的商业计划，以便在审查过程中加以考虑。
• 营销资本筹款计划。迈阿密市EB-5区域中心将允许每个项目利用持牌经纪自营商（根据美国证券交易委员会（SEC）的规则D规则和州蓝天规则）或外国移民机构（在根据美国证券交易委员会的规则S）。该市与各类房地产经纪人之间就EB-5项目收集发现者或成功收费的能力进行了强有力的交流。除非房地产经纪人根据适当的SEC或FINRA规则获得许可，或者是项目业主的某些员工，否则这是禁止的，Canton和Greenberg Traurig正确地指出。房地产委员会（如适用）可能是允许的。迈阿密市EB-5区域中心将仔细审查每个项目业主的营销策略。
• 考虑所有行业。区域中心应考虑任何允许的行业。虽然区域中心被指定用于商业房地产和建筑，但应考虑其他业务。 Canton女士和她的法律团队承认2013年5月USCIS EB-5政策的变化。因此，所有业务领域，无论是教育机构，餐馆企业，制造业还是家具仓库（如El Dorado，其创始人）在观众中）应予以考虑。
• 投资者审查。迈阿密市EB-5区域中心将密切关注任何希望投资特定项目的个人投资者。目前尚不清楚城市计划如何实施这一点，如果不是单独审查每个投资者的合法资金来源证据。

看看迈阿密市EB-5区域中心未来几年的表现将会很有趣。我的问题是，对潜在的项目申请人进行审查需要多长时间？花费太长时间的过程可能会削弱“租用”区域中心的价值，而不是形成一个新的区域中心。但除了经纪人和外国投资者的潜在成本（可能约为1％至3％）之外，向该市支付0.5％的潜在可能性可能已足够等待。对于其他项目业主来说，向城市支付5％的费用可能比他们想要的更多 - 这可能会导致他们考虑组建自己的区域中心。尽管有些人可能认为，迈阿密市不会是该地区唯一的区域中心（该地区已经有很多），项目业主可以选择。但迈阿密市可以提供许多可能没有的东西：一个可行的，具有成本效益的，由市政府控制的EB-5区域中心。

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照片来源： Steve Jurvetson;许可证 创作共用.