Na sexta-feira, 22 de fevereiro de 2019, o governo federal dos EUA Escritório de Gestão e Orçamento (OMB) recebeu regulamentos finais do USCIS relativos à sua “Modernização do Programa de Investidores Imigrantes EB-5” regras propostas submetido em 13 de janeiro de 2017. O regulamentos foram propostas vários dias antes da saída do governo Obama e incluíam alterações propostas ao Programa EB-5, incluindo um aumento do investimento mínimo de $500.000 para $1,35 milhões para contribuições de capital feitas nas Áreas de Emprego Direcionadas (TEAs), e de $1 a $1,8 milhões.

O USCIS também propôs fazer regularmente baseado em inflação ajustes no valor mínimo padrão do investimento “a cada 5 anos, começando 5 anos a partir da data efetiva” dos regulamentos. Além disso, outra mudança significativa exigirá que o governo federal determine se uma área geográfica se enquadra dentro de um TEA. Anteriormente, as determinações de TEA eram feitas exclusivamente por cada estado ou território.

As razões pelas quais o USCIS declarou que deseja fazer alterações no investimento mínimo são porque acredita que quando o Programa EB-5 foi criado em 1990, o Congresso apenas desejava que 30% dos investidores investissem no nível $500.000. No entanto, de 1990 a 2015, 97% dos investidores investiram no nível mais baixo de investimento. Como resultado disso, e porque o montante máximo do investimento não foi aumentado desde então, o USCIS calculou o valor ajustado pela inflação de $1 milhões em dólares de hoje e calculou $1,8 milhões. Em vez de aplicar uma redução de 50% ao novo valor proposto (ou seja, fazer o investimento mínimo de $900.000), o USCIS decidiu aplicar uma redução de 25%. Assim, chegou a $1,35 milhões, que será o valor mínimo de investimento, a menos que o USCIS revise sua abordagem.

Portanto, como muitos investidores e desenvolvedores podem perguntar: O que vem a seguir? Continuaremos a monitorar quando os regulamentos finais forem publicados no Registro Federal. Após a publicação deles, é minha opinião que, sob o Lei de Revisão do Congresso (CRA), o USCIS deve exigir que os regulamentos sejam adiados por um período mínimo de 60 dias antes de se tornarem finais e eficazes. Essa é a norma para muitos regulamentos de imigração anteriores. O CRA afirma que regulamentos que têm um impacto anual de $100 milhões na economia dos EUA são razões pelas quais o Congresso dos EUA deve ter a capacidade de aprovar uma resolução contrária aos novos regulamentos. Com cerca de $38 bilhões de dólares contribuídos para o PIB dos EUA desde 2008, além de quase 300.000 empregos para trabalhadores norte-americanos e bilhões de dólares em receita tributável, seria surpreendente se não houvesse uma data efetiva atrasada.

Será importante que os possíveis investidores do EB-5 apresentem suas petições I-526 antes que seja revelada uma data efetiva que possa aumentar o valor mínimo do investimento. Fique atento para mais por vir.